由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府共同主办的2021中国国际大数据产业博览会于2021年5月26-28日在贵州省贵阳国际会议展览中心召开。

5月27日,中国信息通信研究院副总工程师史德年在会上发布了《数据价值化与数据要素市场发展报告(2021年)》。

报告建立了数据价值化的“三化”框架,即数据资源化、数据资产化、数据资本化。目前全球尚处于数据资源化的初级阶段,数据采集、数据标注有望成为撬动产业规模发展的新引擎。我国数据要素市场正在形成包含数据交易主体、数据交易手段、数据交易中介、数据交易监管的“四位一体”发展格局。

针对数据确权及定价等关键问题,报告从经济学视角出发,根据数据确权“三分原则”,建立了数据确权路径图,构建了从不完全市场到成熟市场数据定价模型,为推动数据要素流转、挖掘数据价值、做大做强数字经济提供重要参考。

数据资源化:本质是提升数据质量、形成使用价值的过程

在不经过任何处理的情况下,现实中的数据常常是分散的、碎片化的,无法直接利用以产生价值。数据资源化的过程使无序、混乱的原始数据成为有序、有使用价值的数据资源。

数据资产化:本质是形成数据交换价值,初步实现数据价值的过程

数据资产化是数据通过市场流通交易给使用者或所有者带来经济利益的过程。

数据资产化阶段,数据在市场上进行流通交易,推动数据商品变现,创造经济利益、实现数据价值化。

数据资本化:本质是实现数据要素的社会化配置的过程

数据资本化主要由两种类型:数据信贷融资与数据证券化。

数据信贷融资是用数据资产作为信用担保获得融通资金的一种方式。数据证券化是以数据资产未来所产生的现金流为偿付支持,通过结构化设计进行信用增级,发行可出售流通的权利凭证,获得融资的过程。

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在全球数据开放的大背景下,中国公共数据开放的步伐在近年来进一步提速。公共开放数据在数据资产生态中起到基础性的作用,为建设“数字中国”提供支撑。基于中国当前的公共开放数据资产现状与挑战,普华永道近日发布《开放数据资产估值白皮书》。

数据资产估值是未来数据资产价值释放的核心环节。然而,由于公共开放数据自身的独特性,将传统估值思路应用于其估值时面临诸多挑战。本白皮书首次借用物理学中的“势能”概念作为理论基础,推出“数据势能”新概念及其相应的估值逻辑,就政府公共开放数据的估值体系进行研究和探讨,旨在根据公共开发数据资产的特点,发掘其特有的价值驱动因素及其魅力所在,进一步揭示能够撬动其估值体系的支点。

白皮书指出,数据资产化是数据要素的重要趋势,旨在最大化释放数据的核心价值。在全球数据开放的大背景下,我国公共数据开放的步伐在近年来进一步提速。公共开放数据在数据资产生态中起到基础性的作用,为加快我国数字化发展,建设“数字中国”提供支撑。当前,全国已有18个省级公共数据开放平台正式上线,免费为社会各方提供相关政府单位的公开数据。但免费并不等同于没有价值。公共开放数据在“惠民”以及“智慧政务”方面产生了巨大的潜在社会价值。目前,公共开放数据的应用场景正在不断丰富的过程中,假以时日,必将蓄积巨大的潜在经济价值,未来可期。

报告认为,公共开放数据正如数据资产生态系统里的“土壤”,为加快我国数字化发展,建设“数字中国”提供支撑。一方面,各级政府部门拥有大量基础性、关键性的数据资源,掌握着社会绝大部分数据,包括交通、金融、电信、工商、卫生等行业。另一方面,大小企业、个人、数据中介等社会主体也采集和存储了大量具有公共属性和公共价值的数据。在保障国家安全、商业机密和个人隐私的首要前提下,将这些公共开放数据最大化开放,供全社会进行开发利用,有利于培育数据要素市场,释放公共开放数据的社会与经济价值。

从技术方面看,数据开放是在政府大数据局以及大数据中心汇聚的数据基础上进行开放的。目前省级开放平台,在数据跨部门的横向打通上仍然面临一些障碍,比如数据只能查询不能入库,数据的完整性、实时性、准确性也缺乏交叉检验或者核实。通常看到的情况是,数据字段非常多,但真正能发挥价值的不多,因为没有办法去核实数据的实用性。目前公共开放数据尚缺乏类似“撞库”或者区分度的方法论或实践,只有尽快铺开去实验这些保护数据隐私计算的方式,才能发掘出数据更多的价值。

目前,公共开放数据运用的基本技术包括以下两方面:

1.大数据处理技术:提供数据集的多版本控制,以及访问权限控制。

2.安全防护技术:提供有效数据的同时,防止爬虫扫描,防止恶意盗取有条件开放的数据资源。

在此基础上,目前开放数据在技术上在进行以下几方面的尝试:

1.敏感数据自动发现:开放数据上传目前大量依靠人工审核才能发布。该技术帮助相关部门在数据发布前进行审核,防止敏感数据上传公开。

2.多层数据融合汇聚:该技术能将分层存储在各个系统的分散数据进行汇聚,节省了时间和人力成本。

3.数据自动化发布流程:将日常政务数据发布流程标准化、自动化,确保输出数据的一致性和及时性。

4.隐私计算技术:适用于有限政府数据开放环境下,如上海的普惠金融开放数据。开放平台需提供一套可信安全计算环境,在数据可计算的情况下,保护公民和企业的敏感信息,确保数据“可用不可见”,计算结果按权属分发给参与方。

5.联邦学习技术:该技术能有效帮助多个机构在满足用户隐私保护、数据安全和政府法规的要求下,进行数据使用和机器学习建模,特别适合关系网络的跨平台数据联合。

此外,本次研究整理出的10佳实践案例是通过综合考量相关公共开放数据的下载量、关注量、媒体报道次数、以及潜在社会价值等多维度严格筛选得出的结果。

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“预计至2030年,5G应用将为全球GDP带来1.3万亿美元的增长,其中,5G对中国经济的影响为2,200亿美元。医疗保健、智能公用事业、消费者与媒体、工业制造和金融服务这五大行业都将从5G技术中获得显著收益。”

日前,普华永道发布《赋能未来:5G对全球经济的影响》中国报告。报告指出,目前,中国5G网络处于规模建设的中期,5G商用对经济社会的影响主要体现在投资拉动和终端消费牵引。放眼长期,5G开启数字经济新篇章,以5G为代表的新型信息通信基础设施不仅将进一步拉动信息消费,还将成为社会信息流动的主动脉,进一步促进智能连接、云网融合贯穿到各行各业生产环节,充分释放数字对经济发展的倍增作用。

从经济影响上看,当前,5G对经济增长的贡献十分有限,因为通信公司主要将重点放在基础设施建设及技术推广上。但预计从2025年开始,随着5G应用变得更加广泛,这些投资将对全球经济产生越来越积极的影响。按区域划分,5G对北美GDP增长的贡献最大,其次是亚洲和大洋洲,随后是欧洲、中东和非洲(EMEA)。

聚焦中国5G发展,随着“新基建”持续升温,各地政府相继出台新基建行动方案,5G建设成为行动方案中的“必选项”。深入挖掘5G技术,5G深度融入百业,为数字政府、智慧城市、工业互联网提供支撑,带来巨大的经济和社会价值。预计到2030年,5G将为中国经济带来2,200亿美元增长,仅次于美国。

从行业来看,医疗保健将是5G全球经济收益的最大贡献者。普华永道的模型预测,5G医疗保健到2030年将给全球GDP带来5,300亿美元的增长,中国GDP则会因此增长440亿美元。远程诊断、远程手术和应急救援是当前5G与中国医疗结合最紧密的应用领域。远程设备操控(远程机器人超声、远程机器人手术)、目标与环境识别(手术识别、病情识别)是5G在医疗中的主要应用。

除医疗保健外,随着5G赋能其他众多创新解决方案和用例,其他行业也显示出巨大的潜力:

5G智能公用事业管理将带动全球GDP增长3,300亿美元,中国GDP则会因此增长860亿美元。近年来,中国各级政府不断加强政务与公用事业信息化建设,积极稳步向数字政府转型。在全球重点关注的国家中,预计5G带动的智能公用事业管理将在中国实现最高增长。

5G消费者与媒体将带动全球GDP增长2,540亿美元,中国GDP则会因此增长630亿美元。在中国媒体领域,超高清视频是当前5G商业应用的最大亮点。5G亦为中国消费者带来多元化消费场景:智能家居、刷脸支付、数据整合和VR直播营销。

5G工业制造将带动全球GDP增长1,340亿美元,中国GDP则会因此增长220亿美元。在全球重点关注的国家中,预计5G带动的工业制造将为中国带来最高增长。智能制造、远程操控和智慧工业园区,是当前5G与工业结合最紧密的三个应用领域。

5G金融服务将带动全球GDP增长850亿美元,中国GDP则会因此增长50亿美元。5G促进物联网、虚拟现实、人工智能、大数据等技术和中国金融服务业的深度融合,银行、证券、保险、租赁、投资等众多金融领域原有业务痛点将得以解决。

粤港澳大湾区作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。今年两会期间,“粤港澳大湾区”和“新基建”成为“十四五”规划的重要发展方向,也再次被聚焦和热议。新基建作为推动新型发展的“催化剂”,将加速5G在大湾区的商业应用。

在智能医疗方面,深圳在智慧医院方面的建设走在了粤港澳大湾区前列,以5G和“互联网+物联网”为载体,医企协同创新和覆盖诊疗全流程为手段的信息化建设助力医院提升效率和质量。智能交通方面,广州出台的三年行动计划中提及了重点在城市交通等领域深化应用,从而加快新型智慧城市的建设。工业互联网方面,广州、深圳等城市陆续推出新基建相关政策,鼓励加快工业互联网相关的应用场景落地。作为制造业城市的佛山和东莞,均是以工业互联网作为关键发展领域。

5G不仅自身是一项强大的技术,它还可以整合并促进其他新兴技术的发展,包括人工智能、扩展现实、边缘计算和物联网。所有这些技术与5G技术相结合后,都能发挥更好的作用,贡献更大的价值,帮助企业打造一个“技术飞轮”,被压抑的力量在疫情之后将会变得更加强大。对于通信公司而言,重构运营方式将使公司重塑其业务支持系统和运营支持系统,使这两者变得更加灵活、敏捷和互联,从而有能力支持基于5G的服务。此外,所有企业还需要从根本上提高其员工的能力以适应5G时代。

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在数字信息技术日新月异的发展趋势下,数据已成为数字经济发展的核心生产要素,是国家重要资产和基础战略资源。随着数据价值的愈加凸显,数据安全风险与日俱增,数据泄露、数据贩卖等数据安全事件频发,为个人隐私、企业商业秘密、国家重要情报等带来了严重的安全隐患。

当前,数据安全已成为数字经济时代最紧迫和最基础的安全问题,加强数据安全治理已成为维护国家安全和国家竞争力的战略需要。为此,国家高度重视数据安全的顶层设计:在相继发布的《促进大数据发展行动纲要》(2015)、《科学数据管理办法》(2018)、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(2020)以及“十四五”规划(2021)中,均提出发展数字经济、加快培育发展数据要素市场,应把保障数据安全放在突出位置的重要思想内涵。

面对数据安全威胁日益严峻的态势,着力解决数据安全领域的突出问题,有效提升数据安全治理能力迫在眉睫。然而,由于数字技术促使数据应用场景和参与主体日益多样化,数据安全的外延不断扩展,数据安全治理面临多重棘手困境。为此,赛迪智库发布《数据安全治理白皮书》,在分析我国数据安全风险、治理现状、治理困境的基础上,从政策、监管、产业生态建设、国际合作等方面提出综合解决路径。

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数据作为新型生产要素,正深刻影响着国家经济社会的发展,促进了数字基础设施的发展与产业的迭代升级。

近期,由中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)主办的主题为“卓越安全,不止可信”的“2021卓信大数据峰会”在京召开。会上,中国信通院发布《移动互联网数据安全蓝皮报告(2021年)》。

从国家宏观政策角度来看,围绕数据安全保障能力建设,“十三五”规划中明确提出了要强化信息安全保障,加快数据资源安全保护布局。如建立大数据管理制度、实行数据分类分级管理,加强数据资源在采集、存储、应用和开放等各环节的安全保护,加强公共数据资源和个人数据保护等。中共中央关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议明确提出建设网络强国、数字中国,发展数字经济,建立数据安全保护基础制度和标准规范,保障国家数据安全。

从行业微观应用角度来看,我国数字经济获得了新的发展空间,并深刻融入到了国民经济的各个领域。如,直播带货、在线游戏、在线教育和在线办公等新业态迅速成长,数字经济显示了拉动内需、扩大消费的强大带动效应,促进了我国经济的复苏与增长。在数字经济蓬勃发展的过程中,数据安全是关键所在。除了数据本身的安全,对数据的合法合规使用也是数据安全的重要组成部分。滥用数据或进行数据垄断,不合法合规地使用数据,将大大削弱数字经济的发展活力与动力。

本报告全面梳理移动互联网数据安全发展现状与趋势,深入探讨移动应用在数据安全全周期面临的问题和挑战,并从数据安全管理要求,技术防范能力等多方面进行梳理,以期为移动互联网行业企业提供支撑和帮助。

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数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,数字化转型正在驱动生产方式、生活方式和治理方式发生深刻变革,对世界经济、政治和科技格局产生深远影响。作为衡量数字经济发展水平的重要统计标准,《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》(下文简称《数字经济分类》)已在国家统计局网站公开发布。

国家统计局副局长鲜祖德对《数字经济分类》的有关情况进行专题解读时表示,《数字经济分类(2021)》的出台为我国数字经济核算提供了统一可比的统计标准、口径和范围。

下一步,国家统计局将定期开展数字经济核心产业的核算工作,为各地区各部门贯彻落实“十四五”规划《纲要》明确的数字经济核心产业发展目标提供数据支撑。同时,借鉴国内外有关机构在数字技术与实体经济融合发展方面的研究经验,基于《数字经济分类)》,探索开展我国数字经济全产业的核算工作。

国家统计局副局长鲜祖德解读《数字经济分类》

数字经济的界定

2016年,杭州G20峰会通过了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,首次将“数字经济”列为G20创新增长蓝图中的一项重要议题,数字经济的概念从那时起应运而生。2017年政府工作报告首次提出数字经济,指出要推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长。近年来,我国深入实施数字经济发展战略,新一代数字技术创新活跃、快速扩散,加速与经济社会各行业各领域深入融合,有力支撑了现代化经济体系的构建和经济社会的高质量发展。

数字经济是一个内涵比较宽泛的概念,而且随着人类社会逐渐进入以数字化为主要标志的新阶段,数字经济的内涵不断扩展延伸。《数字经济分类》以相关文件为指导,结合统计工作实际,将数字经济界定为以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。需要强调的是,数字经济紧扣三个要素,即数据资源、现代信息网络和信息通信技术。这三个要素缺一不可。

《数字经济分类》遵循的基本原则

统计标准在研制过程中都需要尽量保证标准的科学性、全面性、前瞻性和可操作性。在《数字经济分类》的研制过程中,主要把握了以下几项原则。

一是需求导向,全面涵盖。《数字经济分类》贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展战略的重大决策部署,依据G20峰会提出的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,以及“十四五”规划《纲要》《国家信息化发展战略纲要》《网络强国战略发展纲要》等政策文件,从“数字产业化”和“产业数字化”两个方面,分别从经济社会全行业和数字产业化发展领域,确定数字经济及其核心产业的基本范围。

二是国际接轨,科学可比。《数字经济分类》充分借鉴经济合作与发展组织(OECD)和美国经济分析局(BEA)关于数字经济分类的方法,遵循两者在分类中的共性原则,建立具有国际可比性的数字经济产业统计分类。同时准确把握中国数字经济发展客观实际,参照《新产业新业态新商业模式统计分类(2018)》《战略性新兴产业分类(2018)》《统计上划分信息相关产业暂行规定》等相关统计分类标准,涵盖了与数字技术存在关联的各种经济活动。

三是立足当下,着眼未来。《数字经济分类》基于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)同质性原则,涵盖了国民经济行业分类中符合数字经济产业特征的和以提供数字产品(货物或服务)为目的的相关活动。由于数字经济具有发展速度快、融合程度高、业务模式新等特点,《数字经济分类》也包含一部分近年来发展迅猛或者已经出现苗头、但在国民经济行业分类中尚没有单独列示的数字经济活动,以反映我国数字经济产业的最新动态和发展趋势。

四是注重实际,切实可行。《数字经济分类》立足现行统计制度和方法,聚焦数字经济相关实物量和价值量指标需求,充分考虑数字经济产业活动数据的可获得性,力求全面、准确反映数字经济发展状况。《数字经济分类》在最大程度上对应国民经济行业分类中的全行业,以便能够基于现有数据资料或者通过适当补充调查后的所得资料进行统计测算。

《数字经济分类》的主要内容

《数字经济分类》从“数字产业化”和“产业数字化”两个方面,确定了数字经济的基本范围,将其分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等5大类。

其中,前4大类为数字产业化部分,即数字经济核心产业,是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动,对应于《国民经济行业分类》中的26个大类、68个中类、126个小类,是数字经济发展的基础。

第5大类产业数字化部分,是指应用数字技术和数据资源为传统产业带来的产出增加和效率提升,是数字技术与实体经济的融合。该部分涵盖智慧农业、智能制造、智能交通、智慧物流、数字金融、数字商贸、数字社会、数字政府等数字化应用场景,对应于《国民经济行业分类》中的91个大类、431个中类、1256个小类,体现了数字技术已经并将进一步与国民经济各行业产生深度渗透和广泛融合。

在《数字经济分类》中,数字产业化和产业数字化形成了互补关系。以制造业为例,数字产品制造业是指支撑数字信息处理的终端设备、相关电子元器件以及高度应用数字化技术的智能设备的制造,属于“数字产业化”部分,包括计算机制造、通讯及雷达设备制造、数字媒体设备制造、智能设备制造、电子元器件及设备制造和其他数字产品制造业。智能制造是指利用数字孪生、人工智能、5G、区块链、VR/AR、边缘计算、试验验证、仿真技术等新一代信息技术与先进制造技术深入融合,旨在提高制造业质量和核心竞争力的先进生产方式,属于“产业数字化”部分,主要包括数字化通用专用设备制造、数字化运输设备制造、数字化电气机械器材和仪器仪表制造、其他智能制造。数字产品制造业和智能制造是按照《国民经济行业分类》划分的制造业中数字经济具体表现形态的两个方面,互不交叉,共同构成了制造业中数字经济的全部范围。

《数字经济分类》的研制过程

标准是世界通用语言。统计标准是关于统计指标、统计对象、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的统一技术要求,是确保统计数据真实准确、可比可靠的重要保障,是统计工作的重要基础。统计标准的研制需要开展大量深入细致的理论研究和调研实践,需要广泛征求相关部门和各方专家意见,需要进行充分的讨论审议和反复的修改完善,是一个非常严谨、周密、复杂的过程。

《数字经济分类》研究起草过程历时两年,大体可以分为两个阶段。第一阶段着重理论研究。国家统计局于2019年启动数字经济产业统计分类研制工作,认真学习党中央、国务院有关文件,与清华大学、中国人民大学、浙江省统计局等单位的专家学者,共同从理论层面梳理OECD、G20等国际组织及美国、英国等国家对数字经济的定义,探析数字经济的内涵外延以及数据生产要素发挥的作用,辨析数字经济相关概念,明确数字经济统计范围。在此基础上,国家统计局起草了《数字经济分类》初稿。

第二阶段着重实践分析。2020年,国家统计局就《数字经济分类》初稿广泛征求有关部门和地方统计机构意见,并多次组织召开行业主管部门座谈会、专家评审会和局专题会,对《分类》进行反复修改完善、数易其稿。2021年初,为更好地掌握数字经济的新业态新模式,国家统计局在北京、浙江等12省市2493家企业组织开展企业数字经济活动调研;根据调研结果,又一次召开专家座谈会,并结合“十四五”规划《纲要》继续完善《数字经济分类》,再次征求网信办、发改委及工信部等行业主管部门意见。经过广泛征求相关部门、地方和专家意见,结合调研情况不断修改完善,最终形成覆盖全产业全要素全过程的《数字经济分类》。

《数字经济分类》为数字经济及其核心产业核算提供了基础

数字经济的发展规模和水平是国内外广泛关注的话题。2020年8月,美国经济分析局(BEA)发布了《最新数字经济核算报告》,指出2018年美国数字经济增加值为18493亿美元,占GDP比重为9.0%;2021年4月,中国信息通信研究院发布了《中国数字经济发展白皮书》,指出2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%。由于这些数据是基于不同标准和口径测算的,给国际比较分析增加了难度,也给国内外社会公众了解各国数字经济发展水平带来了困扰。

《数字经济分类》的出台为我国数字经济核算提供了统一可比的统计标准、口径和范围。下一步,国家统计局将定期开展数字经济核心产业的核算工作,为各地区各部门贯彻落实“十四五”规划《纲要》明确的数字经济核心产业发展目标提供数据支撑。同时,借鉴国内外有关机构在数字技术与实体经济融合发展方面的研究经验,基于《数字经济分类》,探索开展我国数字经济全产业的核算工作。

数字经济对统计工作提出了新的要求

2017年12月8日,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习,习近平总书记指出,要构建以数据为关键要素的数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。

自2018年起,每年的政府工作报告都对数字经济发展提出明确要求,对推动数字经济的蓬勃发展发挥了关键作用。2020年,我国建成了全球规模最大的光纤网络和4G网络,网民规模达到9.89亿,互联网普及率达70.4%;新能源汽车产量145.6万辆,比上年增长17.3%;集成电路产量2614.7亿块,比上年增长29.6%;网上零售额达到11.76万亿元,其中实物商品网上零售额9.76万亿元,占社会消费品零售总额的24.9%。

在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界经济陷入严重衰退、外部环境更加复杂严峻的情况下,我国网络建设迅猛发展,新业态新模式竞相涌现,实体经济新动能稳步提升,数字经济的新引擎作用愈加凸显,成为稳定经济增长的重要动力。

数字经济的蓬勃发展对数字经济核算工作提出了迫切要求。为准确衡量数字经济的规模、速度、结构,必须首先研制出科学合理的数字经济统计分类标准。在此背景下,《数字经济分类》及时出台,成为我国在数字经济领域的重要统计标准,为满足党中央、国务院以及各级党委政府、社会各界对数字经济的统计需求奠定了标准基础。

《数字经济分类》客观反映数字经济发展的科学内涵和内在规律,对于加快我国经济社会各领域数字化转型步伐,推进国家治理体系和治理能力现代化,形成与数字经济发展相适应的政策体系和制度环境,具有十分重要的意义。

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在第四届数字中国建设峰会“大数据论坛”上,国家工业信息安全发展研究中心副主任何小龙发布了《中国数据要素市场发展研究报告(2020~2021)》(以下简称“报告”)。

“十三五”时期是我国大数据产业蓬勃发展的阶段,根据国家工业信息安全发展研究中心产值测算数据,截至2020年底,我国大数据产业规模已达万亿元。随着我国大数据产业与实体经济深度融合、产业发展不断壮大,数据作为生产要素的属性不断凸显。如何实现数据要素市场化配置,激活数据要素潜在价值,推动与实体经济继续深度融合,是“十四五”期间我国需要面临的重要课题之一。

国家工业信息安全发展研究中心通过专家访谈、企业调研、案头研究等方式开展数据要素市场相关研究,结合自有的逾5000家企业大数据案例库对报告界定的产值规模进行了测算和分析,在报告中提出了数据要素及数据要素市场的边界,梳理了国内外数据要素市场发展现状,重点从市场概况、政策脉络、产业图谱及市场运行机制等角度,并结合相应的产值规模、技术水平、产品和服务、商业模式等情况,阐释了我国数据要素市场的发展现状,分析了现阶段我国数据要素市场存在的问题及未来发展趋势,提出了对策与建议。

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来源:中国信通院CAICT

近日,中国信通院发布《中国数字经济发展白皮书(2020年)》,对我国各地区数字经济发展、各行业数字化转型、各领域发展亮点、数字经济政策体系等进行了深入分析。其中,数字经济测算方法被纳入G20(阿根廷)《数字经济测算工具箱》,测算结果被广泛引用。

当前,新一轮科技革命和产业变革席卷全球,数据价值化加速推进,数字技术与实体经济集成融合,产业数字化应用潜能迸发释放,新模式新业态全面变革,数据已成为数字经济发展的关键生产要素。从产业角度来看,我国已形成较为完整的数据供应链,在数据采集、数据标注、时序数据库管理、数据存储、商业智能处理、数据挖掘和分析、数据安全、数据交换等各环节形成了数据产业体系,数据管理和数据应用能力不断提升。

《白皮书》就我国各地区数字经济的发展情况进行了量化分析。从总量来看,江苏、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北、安徽、湖南等省份数字经济增加值超过1万亿元;从占比来看,北京、上海数字经济在地区经济中占据主导地位,数字经济GDP占比已超过50%。

白皮书看点如下:

一、数字经济框架从“三化”扩展到“四化”:数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化;

二、我国数字经济规模不断扩张、贡献不断增强,2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元,占GDP比重达到36.2%;

三、我国数字经济结构持续优化,2019年数字产业化增加值达7.1万亿元,占GDP比重7.2%;产业数字化增加值达28.8万亿元,占GDP比重为29.0%;

四、数据成为数字经济发展的关键生产要素,数据价值化按照资源化、资产化、资本化三阶段加速推进。

数字化治理能力提升,数字政府建设加速推进政府治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准、从程序化反馈到快速灵活反应转变,新型智慧城市已经进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的新发展阶段,国家治理能力现代化水平得到了显著提升。

http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202104/t20210423_374626.htm

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人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力,正在释放历次科技革命和产业变革的巨大能量。持续探索新一代人工智能应用场景,将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节,催生 新技术、新产品、新产业。作为数字经济转型升级的推动力和新一轮科技竞赛的制高点之一,近年来人工智能被提升到国家战略高度。

2017至2019年,连续三年的政府工作报告中均提及加快人工智能产业发展;2020年,人工智能更是与SG基站、大数据中心、工业互联网等一起被列入新基建范围。在 “新基建“ 背景下,人工智能将为智能经济的发展和产业数字化转型提供底层支撑, 推动人工智能与SG、云计算、大数据、物联网等领域深度融合。

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大数据是数字经济的重要基础,蕴含着巨大的潜在价值,为探索客观世界新规律、减少战略决策中的主观因素影响提供了可能。

据国家互联网办公室印发的《数字中国建设发展进程报告(2019年)》,2019年我国大数据产业规模超过8100亿元,同比增长32%,依托大数据,人工智能、区块链、工业互联网等数字经济产业得到快速发展。

日前,中国信息通信研究院正式发布《大数据平台安全研究报告》。该报告以中国信息通信研究院2020年发起的卓信大数据平台安全专项行动中积累的安全检测数据为基础,从平台配置安全隐患和安全漏洞的分布规律、产生原因、危害影响、修复难度等维度分析了大数据平台的安全现状;同时,详细分析了形成该安全现状的问题根源,并给出相应的解决方案建议;最后,从监管、标准、技术研究等方面提出了大数据平台安全未来的工作方向。

报告指出,大数据平台为大数据提供了计算和存储的能力,使得海量的静态数据“活动”起来,并释放出自身价值。然而,一旦缺少了平台安全这个前提,数据价值的释放将受到阻碍。

基于大数据产业在发展过程中暴露出的安全问题,中国信息通信研究院提出如下几点建议:

加强企业大数据平台安全防护工作的监督

强化大数据平台安全防护技术研究

推动大数据平台安全产品和服务市场发展

鼓励并促进大数据平台安全行业自律工作

报告内容如下

![](https://cdn.zhuanzhi.ai/vfiles/d74decb048f456bb4478955e0911ea92)
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12月13日,“中国5G经济研讨会”在北京中国国际经济交流中心召开,论坛发布了《中国5G经济报告2020》。

  报告运用5x5x5的思考框架,归纳总结出5G先锋行业识别器,遴选出5大先锋行业,从5个角度深入透视5G先锋行业,提出推动5G相关产业发展的政策建议,总结5G经济带来的5个启发。

  报告指出,5G时代运营商面临建设资金量大、C端用户支付意愿弱、管道思维和组织模式待调整等严峻挑战,5G网络建设是个循序渐进过程,未来十年4G和5G将共存,预计2025年5G用户渗透率为48%。

  报告还详细介绍了中国5G产业发展5大独特优势,具体包括:政府积极推动5G产业发展、消费者积极拥抱5G新科技、中国将是全球最大的5G市场、5G产业基金投资已经启动、5G产业链有国际竞争优势。

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报告 | 2020中国5G经济报告,100页pdf
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