《敏捷作战部署中枢纽-辐条基地选址优化研究》80页

印太地区技术演进与新兴对手崛起，使美国空军（USAF）依赖固定基地生成空中力量的模式渐失优势。采纳"敏捷作战部署"（ACE）理念势在必行，其核心在于构建"枢纽-辐条"基地体系。然而应急基地选址方法论尚未确立。现行最优选址方案依赖优化框架，采用基于排序或数学建模方法，通过多标准评估量化各备选位置。这些标准转化为目标函数与约束条件，形成高效决策基础。本文提出两种混合模型（融合ArcGIS与通用代数建模系统GAMS），精准定位枢纽-辐条基地。分析数据集源自空军理工学院（AFIT）前期研究，涵盖印太地区500余个公共机场的效用评分。双模型成功识别孟加拉国、柬埔寨、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、菲律宾、韩国、泰国及越南等国的枢纽-辐条节点，实证优化方法在选址领域的通用性与有效性。该方法允许决策者设定特定目标与标准，显著提升新作战基地规划政策效能。

全球格局剧变背景下，技术跃进、政治议程与权力角逐迫使军事行动模式革新。美国防部（DoD）特别是空军领域，传统固定基地生成空中力量模式亟需转型为敏捷分布式部署（Tirpak, 2023）。研究表明选址流程优化存在多元路径，国防部可借鉴行业经验。首轮关键决策将深远影响设施建设及周边区域发展。美空军必须优化多站点枢纽-辐条体系选址：现役基地平均服役超50年（2019全球基地年鉴），易受攻击难以应对战略竞争。第22任空军参谋长查尔斯·布朗上将首创ACE理念，主张以小型分布式基地替代大型固定设施遂行空中任务（空军条令注释1-21, 2022）。ACE模式需识别支撑《国防战略》（NDS）的枢纽-辐条节点，该战略明确要求创新作战概念（2022版NDS）。本文提出两种优化方法支持ACE基地选址，后续章节将：（1）综述空军基地体系与空中力量生成机制（2）解析美国援助与战略基地建设关键事件（3）评述美军效能提升政策战略（4）推荐优化方法论支撑ACE作战节点选址达成战略目标。

美空军1947年组建时即确立基地作为力量投送平台的核心地位。亨利·阿诺德将军曾断言："航空基地是空战成功的决定性因素，缺失这第三支柱，人力与装备的双腿凳必将倾覆"（Arnold, 1941）。当前美国本土（CONUS）部署60余个现役空军基地，承担训练、仓储与作战任务（Shaw, 2004）；海外基地（OCONUS）分布于德国、意大利、日本、卡塔尔等国。这些常设基地通过长期合作强化区域存在、威慑敌对行动。历史表明冲突期间美军必投入资源保卫基地与伙伴关系。

过去40年中东始终是美军行动中心，美国防部设立中央司令部（CENTCOM）维护该战区稳定安全（Al Sarhan, 2017）。1990年代"沙漠风暴"行动向该区投送兵力；"9·11"事件后更增兵清剿基地组织（CENTCOM战史）。在盟国支持下，中央战区建成多座基地网络。

本研究聚焦优化方法在印太地区ACE枢纽-辐条选址的应用，以提升部队机动部署能力。数据集源自空军理工学院学者研究（Moer等, 2022），其采用空军作战支持标准对26国500余个公共机场进行效用排序。文献综述将筛选适配此类分析的优化技术，通过多场景目标函数与约束条件构建识别枢纽-辐条节点。最终模型方案将为规划者提供科学选址方法论支撑。