北约和欧盟已开始国防数字化转型进程。2022 年和 2023 年,北约首次通过了 "数字化转型愿景 "和 "数字化转型实施战略",而欧盟则批准了 "欧盟部队数字化战略实施计划",将网络效应纳入欧盟军事行动,并将数字化能力列为其 "战略指南针 "文件第四个支柱(投资)的优先事项。根据部门战略,数字化转型的不同要素(包括数据、云和物联网)之间的联系日益紧密,通过应用新兴技术和颠覆性技术,促进国防数字化,使其成为多领域行动和国防创新的推动者。
数字化转型需要深刻的社会技术和组织变革--超越仅仅将模拟数据转化为 1 和 0 的数字化。本文概述了北约和欧盟数字化转型倡议的主要原则,简要介绍了部分欧洲国家的国防数字化水平,并分析了欧洲国防能力数字化转型的主要挑战。
北约和欧盟的数字化转型倡议正在产生积极的影响,欧洲各国政府将在 2030 年之前逐步优化数字化能力。围绕数字化转型交流最佳实践、建立共同的技术标准和数据共享政策,以及协调国防规划中的数字化能力要求和目标,都将使欧洲安全受益。
北约和欧盟的数字化转型范围都非常宏大。它包括转型的技术、组织程序和人员支柱,并优先考虑数据、云和更新的网络安全方法。然而,由于数字化转型的时间框架较长(到 2030 年代)、关键程序部分(尤其是采购和预算调整)缺乏进展、数据主权和可访问性方面的挑战以及整个欧洲对国防数字化能力的投资持续不足,实施工作受到了阻碍。除非所有这些领域在短期内发生重大变革,否则北约和欧盟都不太可能在 2030 年之前实现数字化转型的里程碑。
北约数字化转型的支柱和组成部分,以实现 2030 年的多域作战 (MDO)