网络、人工智能和量子计算等新兴技术和颠覆性技术正在改变世界的运行方式。在军事上,这些技术既带来了机遇,也带来了挑战。它们使军队变得更有效、更有韧性,但同时也在改变战争的性质。
2020 年 9 月,英国国防部推出了 "综合作战概念"(IOC),这是一个新的国防战略愿景,它认识到世界已经进入了一个 "持续竞争的时代",战争的性质已经发生了变化。
综合作战概念》的首要信息,即多领域一体化和持续交战,是 2021 年 3 月发布的《综合审查报告》和《国防指挥文件》以及随后于 2023 年更新的《综合审查报告》和《国防指挥文件》的思路和结论的基础。
作为这一新方法的一部分,拥抱新兴技术被视为一个优先事项。国防部打算在2025年前投资66亿英镑用于国防研发,重点关注人工智能、人工智能支持的自主系统、网络、空间、定向能武器、高超音速和量子计算等新兴技术。高风险研究和创新被认为是现代化的关键。
然而,2021 年综合审查和国防指挥文件承认,拥抱新的 "朝阳 "技术不应完全以牺牲更传统的作战能力为代价。
2023 年更新版赞同将科学技术作为国防部部队设计和能力发展的核心。2023 年国防司令部文件还确认了比 2021 年综合审查中已确定的 66 亿英镑先进国防研发投资 "大幅增加 "的意图,但没有提供更多细节。
建议
新的国家网络部队已经成立,政府致力于成为网络领域的全球领导者。
人工智能是整个国防领域军事能力的关键推动因素。人工智能已被纳入包括未来战斗航空系统在内的若干关键计划,并且是通过国防与安全加速器实施的若干创新筹资计划的重点。2022 年发布了人工智能国防战略,并成立了一个新的人工智能中心。2023 年 2 月,英国批准了《关于负责任地在军事上使用人工智能和自主性的政治宣言》(PDF)。
除了已经投资 50 亿英镑用于新的 "天网 6 号 "卫星通信项目外,未来十年,英国国防部还将投资 15 亿英镑用于太空相关能力建设。新的联合太空司令部已于 2022 年 4 月具备初步运作能力,建立新的国家太空作战中心和新的太空学院的工作也正在进行中。2021 年 9 月,发布了一项综合太空战略,首次将军事和民用太空政策结合在一起。随后,2022 年 2 月发布的《国防太空战略》(PDF)阐述了国防部打算如何实现其太空雄心。
高超音速和反超音速能力是国防部研究和资助的优先领域之一。迄今为止,我们采取的方法是与国际伙伴、工业界和学术界合作。2023 年 7 月,国防部宣布打算加快获取高超音速打击能力。
英国国防部是国家量子技术计划(NQTP)的重要合作伙伴,并正在资助几个 DSTL 计划,包括未来传感计划,该计划将在四年内投资 3000 万英镑。原型目前正在国防部的平台上进行试验。
新兴技术不仅仅属于国防领域。它们具有双重用途,为整个社会带来机遇和挑战。
虽然英国国防部被认为是此类技术的 "早期采用者",也是资助创新的重要合作伙伴,但人们普遍认为,有必要在政府、工业界、学术界之间以及与国际盟友和合作伙伴之间开展 "真正的合作"。
因此,英国国防部门对这些技术的态度与政府更广泛目标的实现密切相关。