自 2010 年承认气候变化对军事行动构成威胁以来,美国国防部(DOD)不断认识到气候变化对国家安全的相关性和日益增加的影响。最近的美国行政命令要求国防部在武装部队行动中考虑气候变化。2021 年,国防部发布了 "气候适应计划",其中确定了具体的工作重点,强调了各军种应对和准备气候变化所需的要求,包括工作重点二的重点领域,即评估 "当前和未来的装备",以 "训练和装备一支气候就绪的部队"。 各军种还确定了各种途径、实施行动和气候适应计划。美国海军部(DON)发布了一项气候战略--"2030 年气候行动",旨在从战略上应对气候变化给海军部队带来的威胁。对于美国海军部队而言,可能受到影响的行动范围包括海军和海军陆战队在舰队中使用的关键资产;其中包括海军舰艇、飞机、潜艇、远征军和设施。《美国防部气候风险分析》中的图 1 显示了每个作战司令部预计会受到的一些影响,以及一些交叉、连带和/或全球影响。
美海军部面临的一个长期挑战是准确识别和理解气候变化对海军和海军陆战队行动的真正影响;海军为认识这些影响所做的努力可以追溯到 20 世纪 50 年代。据预测,许多气候变化影响将削弱海军的能力,而有些影响则是良性的,有些影响甚至可能有利于行动。了解、预测气候变化的影响不仅对战略和作战计划十分重要,而且对战术计划也十分重要。法国等其他国家已正式认识到军队适应气候变化的必要性,并已着手将气候变化影响和准备工作纳入各自的部队结构。英国下议院最近发布了一份题为 "国防与气候变化 "的报告,指出 "在不削弱军事能力的情况下,国防可以做更多的工作来衡量和减少碳排放。武装部队、国防采购和国防产业--无论是在国内还是在国外--都需要进行调整,以应对未来几十年气候变化的影响,这将对地缘战略、国防战备、复原力和有效发挥军事作用产生影响"。为协助适应气候变化,政府间气候学数据和分析的可用性不断增加。利用这些工具可以帮助国防部更好地了解在不断变化的气候和环境中完成作战任务所需的条件,并提高面对这些影响的复原力。