《多国多域指挥与控制互操作性》2024最新42页报告

多国能力发展运动（MCDC）是由美国联合参谋部 J-7 领导的一项举措，旨在开发和评估非物资（非武器）部队发展解决方案。开发项目通过多国协作加以选择和执行，以满足与多国联合行动和联盟行动相关的当前和未来作战需求。它通过确定和评估多国联合行动和联盟行动能力差距的潜在解决方案，促进多国互操作性。

本报告是多国多域指挥与控制互操作性项目小组的成果。该小组汇编、分析了对提高多国多域指挥与控制互操作性至关重要的指挥与控制（C2）现代化行动，并对其进行了优先排序。作为这项工作的一部分，项目组确定了两个现代化主题：数字化转型和为参与特定事件的任务网络联盟做好准备。这些主题是提高信息共享能力以及优化未来联盟行动互操作性的基础。

总体而言，该项目是目前正在进行的联合参谋部 J-7 多国能力发展运动的一部分，旨在加快各国和合作伙伴之间能力互操作性的发展和实施。

本报告的目标受众既包括各国国防部的战略决策层面，也包括重点实施 C2 现代化的国家作战层面。报告为致力于实现 C2 能力现代化和提高多国多域环境中互操作能力的国家提供了有益的启示。报告将有关 C2 现代化的大量信息归纳为简明扼要、重点突出的可行建议。各国可参考这些建议，实现本国 C2 能力现代化，提高在多国多域环境中的互操作能力。

图 1 - 多国多领域指挥与控制互操作性

报告总结

本报告的具体成果是列出指挥与控制（C2）现代化行动的优先次序，这些行动将直接改善多国多领域 C2 的互操作性。本报告既面向国防部的战略决策层面，也面向负责 C2 现代化的国家行动层面。

全球安全环境面临的挑战包括：数据和信息量急剧增加，以及相关的处理/管理问题；对手在整个竞争过程中的恶意活动增加；现有的 C2 流程和程序引入了破坏性技术。为了应对这些挑战，各国正在对其军事能力进行现代化改造，并提高多国多领域 C2 的互操作性，以此作为未来作战成功的关键因素。

随着各国军事能力的现代化，一个重大的挑战是了解哪些 C2 能力的改进将为在未来联军行动中实现 C2 互操作性带来最大益处。报告认为，数字化转型和随时准备参与针对特定事件的任务网络联盟是提高 C2 互操作性的两个基本主题。报告还提供了各国在努力提高国家指挥通信能力时应优先采取的发展行动。行动分为四类：技术（15 项行动）、结构（6 项行动）、人员（5 项行动）和流程（8 项行动）。

多国多领域 C2 互操作性是指各国在多个领域行使权力和协调行动时进行协商、协调和合作的综合能力。需要具备可互操作的多国 C2 能力，以改善多国数据和信息共享，扩大共享态势感知能力，并使联盟规划进程与其他权力工具协调一致。

除基本主题外，还提出了开发和实施指挥、控制和通信能力的五项原则，以指导各国的工作并加强多国一致性。它们是：优先提高人的绩效；实施以数据为中心的信息共享；确保 C2 的复原力；为组织的适应性做好准备；以及监测并纳入技术进步。

C2 现代化行动为调整 C2 能力奠定了基础，旨在促进实现以下预期行动成果：确保信息和决策优势；部队复原力；提高人的绩效；多国综合瞄准和射击能力；有效的多国规划能力以及军事职能领域的行动协调。

本文提出的建议如下