《美国国防部的国际基础研究合作：概述》2023最新146页报告，美智库兰德

为了回应对战略竞争对手的研究实力和做法的关注，国防部研究与工程副部长办公室的基础研究办公室要求兰德公司国防研究所研究美国国防部（DoD）如何对待国际基础研究合作（IBRC），并为国防部制定建议，以改善其使用IBRC的方式。

国际基础研究合作的好处包括减少技术惊喜，利用合作伙伴和盟友的投资，获得不同的资源，并将国际科学思想领袖纳入国防部网络。尽管战略上的考虑会增加或减弱一些合作的科学效益，但不参与IBRC将以失去机会的形式付出代价。建议包括：（1）为负责IBRC的国防部人员提供知识管理工具，使他们能够更全面地了解合作机会和考虑因素；（2）改进指导，减少国防部研究人员不必要地选择不与最佳合作伙伴合作的情况。(3) 考虑如何简化IBRC的申请和批准程序，(4) 分析国防部授予外国研究人员的赠款规模和数量是否足以使国防部实现其成为首选合作伙伴的目标，以及(5) 对国防部的IBRC工作和流程进行更全面的了解。

研究问题

• 美国防部如何对待IBRC？
• 美国防部是如何融入更广泛的研究生态系统的？
• 哪些科学和战略考虑会影响美国防部的IBRC决策？
• 美国防部如何改进其使用IBRC的方式？

关键发现

• 美国防部和其他组织以不同的方式对待IBRC
  • 美国防部的独特之处在于，它强调在没有与国内研究人员合作的项目时，直接资助外国机构的外国研究人员。
  • 美国防部的拨款允许出版，提供有利的知识产权条款，并提供与美国科学家合作的声誉，这使国防部成为许多外国研究人员的首选合作伙伴。
  • 美国防部的方法在很大程度上利用了国际办事处人员（IOPs）在世界各地的存在，他们与有前途的外国研究人员接触，以增加他们对国防部拨款申请的相关性。
• 项目组确定了IBRC在国防部取得成功的三个挑战
  • 美国际办事处人员缺乏高效和有效的方法来收集识别和评估合作机会所需的信息。
  • 一些外国研究人员由于各种个人、机构和国家的原因，选择不为美国防部工作。
  • 一些美国防部内部研究人员宁愿避免参与国际合作。
• 这些建议可能有助于美国防部改进其使用IBRC的方式
  • 提供知识管理工具，帮助美国防部研究资助者和国防部内部研究人员识别、评估、建立和开展国际合作。
  • 审查、改进和公布政策和指南，以减少美国防部内部和国防部资助的美国学术研究人员不必要地选择不与高质量的外国伙伴合作的情况。
  • 简化申请和批准程序，以减少与IBRC相关的管理费用。
  • 分析调整美国防部对外国研究人员拨款的规模、数量和条件是否有助于美国防部实现其成为首选合作伙伴的目标。
  • 对美国防部的国际基础研究工作和程序进行更全面的、多部门的了解。

目录

第一章

简介

第二章

方法论

第三章

美国国防部在基础研究生态系统中的地位

第四章

国际基础研究合作的科学和战略考虑

第五章

美国国防部国际基础研究合作成功的当前和未来挑战

第六章

结论

附录A

示例组织概述

附录B

美国国防部的安全合作与国际基础研究合作之间的联系

附录C

微电子学和光电子学的国际基础研究合作考虑因素概述

附录D

与国际研究合作有关的挑战以及成功的促成因素和阻碍因素