2018年，美国大科技公司诸多官司或全面爆发

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这些公司的股价依然极高，但名声却不见得

来自法庭诉讼和立法方面的很多挑战将在2018年全面爆发

一年前，美国的大科技公司在欧洲面临着监管机构的威胁，在美国却依然春风得意。美国总统奥巴马的首席数字官是谷歌公司(Google)的一名前资深高管。2016年选举日的一个月前，白宫还举行了“南偏南草地盛会(South by South Lawn)”，这次活动被奥巴马称为“首届年会”。谷歌、苹果(Apple)、Facebook和亚马逊(Amazon)的说客们在活动上向洗耳恭听的国会议员们传达了科技公司的主要诉求：对高科技从业人员发放更多签证，严厉打击专利“流氓”，以及延长对研发活动的税收减免。

眼看就要到2018年，同样的这几家公司在美国也感受到了压力，其在国内的处境变得和世界其他地方一样艰难。这些公司的股价依然极高，但名声却不见得。好几家科技公司被指控攻击或遏制潜在的竞争对手、逃税避税、侵犯隐私，甚至是为性奴交易提供平台 — 这些公司否认了这些指控。

虽然成功的大公司都会遇到一些批判，但几乎没有公司像谷歌、苹果、Facebook或亚马逊那样四面受敌。来自法庭诉讼和立法方面的很多挑战将在2018年全面爆发。“最近确实发生了很多事，”纽约风投公司Union Square Ventures 的合伙人、Twitter和Etsy等公司的早期投资者阿尔伯特·温格(Albert Wenger)表示，“人们开始发出疑问，‘等一下，这是怎么回事？’”

● 挑战   ▶ 前景

反垄断

●欧洲监管机构在6月向谷歌开出了24亿欧元（合28亿美元）的罚单，处罚该公司在其搜索结果中优先显示谷歌自己的购物服务。欧洲监管者还在酝酿另外两项处罚，其中一项是关于谷歌的安卓软件，另一项是针对其AdSense广告服务。

▶谷歌计划将购物服务分离出来作为独立的业务部门，这样就不会在搜索结果中优先显示。“谷歌滥用了其市场主导地位。”欧盟竞争事务专员玛格丽特·韦斯塔格尔(Margrethe Vestager)表示。

欧盟竞争事务专员 玛格丽特·韦斯塔格尔

● 德国的竞争管理当局正在调查Facebook是否强迫用户同意签署不公平的个人数据使用条款，从而滥用了其在社交媒体市场的主导地位。

▶该监管机构发布了一份关于社交网络平台的白皮书，以增强其作为消费者保护首要机构的公信力。

该案“处于竞争和隐私两者之间的灰色地带”，韦斯塔格尔在9月接受彭博TV采访时表示。

仇恨言论

●一项于10月生效的德国法律规定，社交媒体必须在24小时内清除平台上的仇恨言论，事态复杂的情况下处理期限可延长至七日。科技公司表示该任务过于艰巨，实质上是在强迫他们进行全面审查。

▶这或许还只是开始。欧洲委员会也在敦促相关公司更加积极地清除有攻击性的内容。

移民

●特朗普政府可不像硅谷那样热心于进一步开放边境。

▶美国国会可能会在2018年削减H-1B签证的名额，该签证在很大比例上被签发给科技从业人员。

“国会，准备好干正事吧——废除青少年暂缓遣返项目(DACA)!”特朗普总统在9月5日发布推文表示。

网络中立

● 美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)有望废除奥巴马执政时期确立的“网络中立”规定，该规定禁止互联网提供商对不同用户（不管是Netflix还是个人家庭）收取不同费用，或是区别对待个别数据源。废除“网络中立”可能会增加科技巨头的运营成本。

▶美国联邦通信委员会计划于2018年初取消网络中立规定。

美国联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)表示，网络中立框架“最初是上世纪30年代针对贝尔电话公司(Bell)的垄断行为设立的”。

政治广告

● 美国参议院在10月提出了得到两党支持的《诚实广告法案》(Honest Ads Act)，该法案要求互联网公司披露政治广告购买者的信息，并将此类信息存档供有关机构审查。

▶ 国会在推动此法案上的行动甚是缓慢。如果通过，该法案将于2018年1月1日生效。

“选举安全是国家安全。”该法案的联合倡议者、明尼苏达州民主党籍参议员艾米·克罗布彻(Amy  Klobuchar)如此表示。

个人隐私

●一项名为《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation)的欧洲法规规定，未能充分保护用户数据的公司将面临最高达到其全球年营收4%的罚款。

▶ 该法规将于2018年5月25日生效。

俄罗斯阴影

●两个国会委员会和特别顾问罗伯特·米勒(Robert Mueller)目前正在调查俄罗斯特工是否通过在Facebook、谷歌和推特上投放煽动性广告来干预2016年美国大选。英国首相特雷莎·梅(Theresa May)提出把这三家科技公司作为新闻机构来对待，要求其对自家平台上发布的内容负责。

▶这可能会导致和美国对立的国家对美国网络广告内容发起监管。

Facebook表示，俄罗斯发布的内容被作为新闻推送给了1.26亿用户。推特刚刚禁止俄罗斯支持的新闻机构RT电视台和卫星通讯社(Sputnik)在其平台上发布广告。

性奴交易和色情内容

●美国参议院提起的《禁止协助性奴交易法案》(Stop Enabling Sex Traffickers Act)可能会让Facebook和谷歌等科技公司卷入与用户发布内容相关的民事诉讼中。众议院也提出了类似的法案。电子前线基金会(Electronic Frontier Foundation)等反对者称这样的法案有损美国的自由言论和创新。

▶法案由俄亥俄州共和党籍参议员罗伯·波特曼(Rob Portman)发起，得到了来自两党30名议员的联合支持。该法案很有可能在2018年通过。

科技公司猛然间惊觉，自己在这场争论中居然和性奴交易者站在了一边。

征税

●欧洲委员会决意不再让美国科技巨头利用税制漏洞逃避税单。作为临时的一个解决方案，委员会考虑基于科技公司的营收，而不是基于这些公司的利润来征收“平衡” 税。

▶9月，欧洲委员会表示“可能于2018年春出台相关方案。”欧盟表示，有数字消费业务的国际公司在欧盟缴纳的平均税率为10.1%，大大低于传统业务模式公司缴纳的23.2%。

●2016年，欧盟委员会要求爱尔兰政府向苹果公司征收130亿欧元的未缴税款。用低税率吸引企业前来投资的爱尔兰政府对此提起上诉。

▶ 欧盟普通法院(General Court)有望在2018年末审理此案。

苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)称欧盟的这一要求“完全是政治扯淡”。

●到2017年12月，很多亚马逊商家将在美国一半左右的州征收消费税，并凭此免于补税。

▶涨价可能会导致亚马逊平台的销售额下降。

撰文：Peter Coy、Gerrit De Vynck

编辑：赵建凯、邹世昌

翻译：陶梦萦

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