美国国会认可比特币，欲为其起草相关保护法案

本月价格迎来暴涨并突破 4000 美元大关的比特币，吸引了美国国会的关注，为此目前已经有数位国会议员在起草数字加密货币的相关法案。据新闻网站 Daily Caller 透露， 该法案旨在承认包括比特币在内的部分数字加密货币，并保护其不受联邦政府的干预 。

“该法案的核心在于推动数字加密货币走向主流，同时让其能够和美元一样享受同等的待遇，”了解该计划的消息人士表示，“还需要修改相关法律，以保护数字货币免受联邦政府的介入，从而确保‘合规’的数字货币能够享受——不被视为证券或者说投资品、资金转移免征税等等待遇。”

放出待遇是有前提的

从表面上看，这项法案似乎要给比特币等数字加密货币构建一个自由且友好的发展环境，但实现这些是有前提条件的。按照知情人士的说法，被认可的数字加密货币必须“合规”，也就是遵守反洗钱法，不可被恐怖分子、毒品贩子和其他从事非法商业活动的人使用。

随着比特币认知程度的逐渐提高，这种具有匿名性、去中心化等特点的数字货币被不少非法分子盯上——月前的“Wannacry 勒索病毒”事件，以及最近地下网络使用比特币进行性奴拍卖的“英国模特被绑”事件等等。而美国国会方面，今年五月就曾提出一项名为《2017 打击洗钱、恐怖融资和伪造货币》的法案，其中有条款表明，数字货币持有者需遵循美国海关检查站规定，如果持有 1 万美元以上的比特币，入境时必须向有关部门进行报备。而这次即将草拟的法案，在认可比特币作为主流支付货币的同时，在某种程度上也是进一步打击“借助比特币进行非法交易”的行为，以及将比特币等数字加密货币纳入监管的做法。

发行全新数字货币新实体，意味不明

SEC 将部分 ICO 定义为证券、CFTC 将比特币和其他数字加密货币定义为“商品”，加上这次美国国会草拟的法案——近来，不少监管机构正以不同的切入点进入以及监管数字加密货币市场。虽然如今在美国，这一新兴市场的开放程度正逐渐收紧；但是不同监管机构对于加密数字货币定义以及做法之间的偏差，在一定程度上为该领域的监管带来了难题。

此外，这次美国国会放出的消息中提到，“他们正考虑发行全新数字货币新实体”这一说法引起了不少人的猜测。对此，目前美国国会方面还未给出明确回应——鉴于该问题的敏感性以及解决方案的复杂性，具体细节现阶段不便透露。不过也不会让大家久等，预计今年九月就会推出。虽然“数字货币新实体”是什么现在还未知，但是 就目前来看，美国的数字货币监管环境似乎变得更复杂了 。

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