《部署手册：规划、预部署活动、移动接收、集结、向前移动（RSOl）与重新部署》美陆军最新164页

陆军作为一支战斗力量，其效力的核心在于能够随时随地在毫无预警的情况下快速部署。陆军的部署远非线性的机械流程，而是「陆军力量投射」框架内的集成化流程。它将部署与动员、运用、维持及重新部署相结合，为高层领导提供从合作到冲突全谱系的选择方案。

部署涉及一系列相互重叠且通常非连续性的行动，其任务、权限、角色与职责在多项出版物中均有明确定义。本手册整合了部署全流程中的关键任务与注意事项，为指挥官及部署支持机构提供了一本统一且易于使用的参考指南。

本手册各章节按部署阶段呈现信息，旨在提供： • 支持部署行动的关键机构概要。 • 详述执行要点的简明流程图与核查清单。 • 来自作战部署、训练中心轮训、实战部队等场景的经验教训与最佳实践。 • 供深入研究者追溯相关原始出版物的索引链接。

本手册的突出亮点在于其与「部署者工具箱」（Army’s Deployer’s Toolbox）的深度联动——该工具箱是陆军部署事务的单一信息源。手册中所有核查清单与表格均可在陆军「部署者工具箱」中获取，且格式支持用户根据部队或机构的特定需求灵活定制。除本手册内容外，「部署者工具箱」还包含实用工具、参考资料及其他核查清单。

一支有效的战斗或威慑力量必须拥有"经证实的警戒、动员、快速部署及全球任何区域有效作战的能力"。力量投射要求将人员、装备与集装箱从一处转移至另一处。陆军满足这些需求的战备水平取决于以下因素：

• 专注于补给、维护及部署规划与准备工作的指挥体系。

• 对执行部署或支持单位部署的士兵与文职人员开展训练与准备工作。

• 在预部署/部署命令阶段需建立的关键合作关系识别。

• 识别并准备满足出发地与接收战区运输保障方的要求。

• 将"到达/离场机场管控组"（ADACG）职能扩展至部署战备演练之外。

• 按军衔等级与人数明确所有军种（COMPO）对指定及认证人员的要求。

部署手册的宗旨

本手册传播与力量投射及部署相关的规划考量、经验教训与最佳实践。它协助各级部队与机构更好地筹备未来部署任务、提升部署期间效能，并理解部署流程如何成为陆军力量投射能力的核心要素。根据近期部署流程的改进与更新，本手册整合了以下条令与政策更新内容：
• 重新定义港口保障活动（PSA），使美国陆军司令部（FORSCOM）与军事地面部署与分发司令部（SDDC）的使命目标与之契合。
• 更新《陆军部手册》COMPO 3章节中的区域保障机构与部队信息，确保准确性。
• 新增关于驻点运输官（ITO）向SDDC港口传送单位部署清单（UDL）的职责说明。
• 界定质量保证/质量控制（QA/QC）的职责分工。
• 明确驻点运输官（ITO）对"到达/离场机场管控组"（A/DACG）的职责范围。

术语释义

• 力量投射：响应军事行动需求，从美国本土或其他战区投射国家军事力量的能力。具体流程示意图参见第6页图1-1。
• 动员：美国武装力量或其部分力量为战争或其他国家紧急状态达成战备状态的过程。
• 部署：部队进入或撤出作战区域的移动过程。
• 运用：部队在战略、战役或战术层面的使用。
• 维持保障：为持续作战直至任务成功完成所提供的后勤、财务管理、人事服务及医疗保障。
• 重新部署：为支持其他指挥官的作战需求转移或轮换部队与物资，或使人员、装备及物资返回驻地/复员站进行整编或退役处理。

部署考量要素

部署包括为战区准备并调动部队、补给与装备。部署规划需综合考虑地理作战司令部（GCC）意图、所需力量、时间安排及任务目标。作战运用概念指导并驱动部署规划，需评估所有部署阶段是否符合GCC要求，并与其他行动保持同步。参谋机构根据任务、作战概念、可用运输资源及其他条件进行编组，筹划与执行移动行动。

所有部署阶段均适用四项原则：

• 精确性：适用于每项活动与数据，其影响深远且最终体现为速度优势。例如精确的单位部署清单（UDL）能确保运输资源正确分配。精确性涵盖重量、尺寸与数量准确，可简化装卸要求并提升到达/离场速度与安全性，助力部队满足GCC时间节点。
• 同步性：要求协同规划与执行部署行动以成功完成力量闭合。稀缺运输资源与其他资源的高效同步可最大化利用率，通常需要部署单位/参谋、保障单位/参谋与各文职机构/军种间的明确协调。将驻点部署保障计划（IDSP）与部队部署训练（如部署战备演练DRE）结合是实现同步的有效方式。
• 知识储备：部署规划的关键要素。指挥官在有限时间内作出的关键决策将奠定后续部署基调，其中许多决策难以更改或会产生重大负面影响，部分甚至不可撤销。
• 速度：不仅是时速指标，更关注从规划到力量闭合全流程的速率。相关要素包括现代化港口设施、精准信息提交、高效装卸、各级训练有素的部队运输人员、保障物资及时抵达、保持部队完整性、优先投送关键能力而非完整建制，以及全程力量追踪。

部署阶段

陆军部署分为四个阶段：阶段I——部署规划（注：规划虽作为独立阶段，但也贯穿其他部署与重新部署阶段）阶段II——预部署活动（注：COMPO 2/3部队的部分部署活动可能在此阶段启动，但被纳入动员流程）阶段III——移动阶段IV——接收、集结、向前移动与整合（RSOI）各阶段并非线性推进，存在显著重叠。具体流程如何支撑力量投射可参见下图1-1。