《英国皇家海军（RN）在没有制海权的情况下实施两栖攻击的能力》49页

英国为了实现 "全球化"，其及其盟国将拟在外交、信息、军事和经济战略手段的各个方面加强合作。

英国脱离欧盟后，英国政府的目标是成为一个在公开市场上财政稳定的全球英国。英国需要受保护的贸易路线，其中大部分是经过多个咽喉要道的海上贸易路线。这些地区的暴力极端组织使英国的贸易容易受到攻击。此外，咽喉要道是控制通道的区域，阻碍了贸易所需的机动自由。随着英国重新扮演海上贸易角色，这些咽喉要塞正成为至关重要的据点。有必要在这些咽喉要塞附近持续驻扎皇家海军，以遏制从暴力极端组织到近邻对手的侵略行动，这些行动可能会影响英国的贸易。英国需要毫不妥协的两栖作战能力，在海上或周边地形上开展侵略活动，以威慑潜在的侵略行为。

当前的皇家海军部队结构在特遣部队保护、后勤和导弹防御方面存在生存能力问题。这些能力不足与皇家海军目前的规模有关，因为皇家海军的规模远远小于接近的竞争对手。虽然皇家海军是一支高度技术化的先进部队，成功开发了未来突击队等新的杀伤力概念，并通过信息战进行欺骗，但归根结底，皇家海军的应变能力有限。因此，皇家海军必须寻求具有破坏性、创新性并能提高皇家海军生存能力的能力，才能在 A2AD 环境中获胜。对破坏性创新的投资必须对竞争对手产生出其不意的效果。这种出其不意的效果将创造机会，然后海军可以利用这些机会打破竞争对手的 A2AD 的意志和凝聚力。英国国防部需要转变未来的条令范式，要求创新的联合部队技术进步，以便在有争议的海域展开竞争。

历史上，欺骗技术是有效的，因此应针对 21 世纪的战争对这些技术进行审查和升级。在政府坚实的财政投资和支持下，将欺骗技术与杀伤力系统的进步相结合，皇家海军就能在世界各地的咽喉要塞提供更前沿的持久存在。这些都是联合方法的第一步，它可以打破竞争对手的 A2AD 网络，让联军进入有争议的濒海环境。

皇家海军是一支高度技术化和技能化的部队，正在发展未来的能力。然而，耗资数十亿美元的大量新技术并不能解决所有问题。技术只是问题的一部分。英国政府也必须对这些新技术进行投资，而且必须对 "全球英国 "的含义有一个共同的认识。如果没有投资或国防部内部的联合方法，在有争议的海域环境中破坏竞争对手的 A2AD 网络的能力将非常有限。