本报告是系列研究之一,旨在分析新兴技术对美国国土安全部(DHS)任务与能力的影响。作为研究组成部分,作者团队开发一套技术与风险评估方法论,用于评估新兴技术并理解其在国土安全背景下的潜在影响。该方法论与分析为DHS提供了理解新兴技术及其风险的基础框架。

确保太空关键通道的可靠接入已成为经济与国家安全的重要命题。鉴于DHS广泛的国土安全职责与权限(作为美国政府最大的执法机构),该部门在诸多依赖太空可靠接入的活动中具有核心利益,特别是在与16个关键基础设施部门相关或位于其中的领域。

在技术评估中,作者团队考察了四个维度:技术可用性,以及风险与情景(细分为威胁、脆弱性和后果)。风险与情景分析由DHS科技政策办公室和DHS政策办公室提供。研究团队将这四个维度置于三个时间段进行比较——短期(最多三年)、中期(三至五年)和长期(五至十年)。具体而言,研究聚焦未来十年内通信与成像卫星、太空数据中心与存储设施、太空研发、太空增材制造、商业能源生产及太空采矿等领域的技术进展。

主要发现

  • 随着卫星性能提升与发射成本降低,关键基础设施将日益依赖天基能力。然而,这种依赖性将导致太空环境愈发呈现竞争性、拥挤性与对抗性特征,使关键基础设施面临更多元化的风险敞口。
  • 太空技术可及性在未来十年研究期内将呈现稳步发展态势,但各项技术的成熟度差异显著。与太空领域关键基础设施应用相关的风险(威胁、脆弱性及后果)需待系统实现规模化部署后才会充分显现。
  • 早期应用可能涵盖多种活动:太空旅游可能涉及长期驻留;太空数据中心处于规划阶段,未来三至五年内或完成原型验证;制造与采矿预计需五至十年时间框架方能实现;某些应用(如商业能源生产和大规模太空采矿)在十年研究周期结束时仍难以突破原型验证阶段。
  • 研究团队评估认为,太空科技成熟度将持续提升,催生新应用场景、需求与市场力量,进而驱动创新迭代。技术的递归特性意味着,随着科技成熟度取得成功,新的应用场景、需求和市场力量将会被识别,反之亦然。

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