在当今世界,多数人可能认为无处不在的无线通信已使实体基础设施依赖成为历史。但事实恰恰相反。

我们比以往任何时候都更加依赖横跨海底、连接全球国家、企业与个人的海底光缆网络。此类基础设施支撑全球通信与产业运转——据多方估算,海底光缆承载着全球95%以上的互联网流量,日均促成超10万亿美元的金融交易。我们对海底设施的依赖还延伸至电力、油气领域,这些与通信网络共同构成必须严加防护的关键攻击面。

简言之,海底光缆是国家安全与现代社稷运转不可或缺的关键基础设施。然而它们正面临日益频繁且严重的威胁(从意外损毁到蓄意破坏)。此三篇系列博客的首篇将解析现代海底威胁的深层背景。

竞争加剧的领域

2024年发布的政策交流智库报告《从海底到太空》指出:"技术与作战能力的进步使地缘竞争延伸至海底。随着深水机动、测绘与作业能力的提升,海底关键海事基础设施如同新时代水下战争中暴露的国家安全软肋。"

显然,此类威胁重大且令人担忧。尽管水下战争并非新概念,但近年事件敲响警钟:海底关键基础设施面临的威胁正危及国家安全。

例如,2024年11月,连接德国-芬兰与瑞典-立陶宛的波罗的海海底光缆遭切断;随后芬兰-爱沙尼亚主输电海底电缆受损,导致爱沙尼亚电力供应严重中断。这些事件凸显波罗的海地区近年已成为全球海底基础设施破坏活动的热点区域。

系列事件促使北约启动"波罗的海哨兵"行动,动用飞机、军舰与无人机加强波罗的海船只监控,在地缘紧张达历史峰值之际保护关键海底电缆。

各国政府面临的核心挑战在于:海洋威胁正超越传统领域,采用更多灰色地带、阈值下战术作为施加影响与保持竞争优势的必要手段。威胁层级持续上升,复杂对手群体扩大,变化速度预计只增不减。

鉴于海洋覆盖地球70%以上面积,实现全域防护(尤其以经济高效方式优先部署传感器、平台与效应器,实现威胁干扰的事前侦测与威慑)面临严峻挑战。

威胁特征解析

由于威胁加剧,三大能力领域愈发关键:情报、监视与侦察(ISR);反潜作战(ASW);关键海底基础设施防护(CUIP)。政府与商业运营商不仅目睹这些领域威胁激增,更意识到传统能力与反制措施正日益失效。

在ISR领域,派遣载人潜艇执行高危任务的意愿极低,某些场景甚至不可行。但通过战略部署的预警指标获取情报(赢得水下领域竞争优势)的需求却持续增长。

类似地,多区域同步持续应对ASW威胁的及时决策,亟需海量情报信息支撑。事实上,挑战规模已超越多数国家现有兵力结构。

叠加上述威胁的是关键海底基础设施(CUI)风险的攀升——全球经济活动与繁荣高度依赖于此。尽管此类基础设施全球布局已有数十年,但直至近年才被视为敌方攻击目标。如各国媒体报道所示,水下冲突形态正在转变,CUI脆弱性正成为重点打击对象。

归根结底,人类深水机动、测绘与作业能力的提升,使作为国家安全基石的近海关键基础设施,在水下战争新时代面临更高风险。无人平台的普及更使威胁效力倍增。

如何应对海底光缆威胁?敬请关注《开发水下战场空间》系列下篇,将解析英国强化海底威胁应对的必行之策,以及关键能力缺口如何阻碍进展。

参考来源:baesystems

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