在过去三年中,北约文件中采用多域作战(MDO)这一术语的工作产生了跨域协调的概念愿景。目前在多种场合进行的讨论证实,人们对这一主题的看法模棱两可。有些人似乎将其缩小为横向同步,特别是军事领域之间的同步,而其他人则倾向于采用联盟整体方法。虽然这一发展有助于明确定义,但也带来了另一个难题:目前的多域指挥与控制(MDC2)是另一个与非军事行为体同步的顶点概念......还是未来使用的作战原则?
如前所述,多域作战是联合作战的演变,北约目前的大多数理论和工具可能都适用。然而,联合理论和标准作战程序(SOP)也会存在局限性,需要加以解决,才能在多域作战中取得成功。北约需要制定一种灵活的跨域指挥方法,并必须确定如何处理军事领域和非军事领域中仍未得到很好理解的支持/被支持关系。
为了充分利用 MDC2 概念和多域作战,北约需要不受阻碍、不受限制地获取太空和网络空间领域的能力。因此,军事指挥官和非军事伙伴之间的适当合作至关重要。必须培养训练有素、装备精良、行动敏捷的领导人和操作人员,使其具备多域思维。他们必须了解和利用不直接属于其指挥系统的能力,正如世界发展议程中提到的,军队需要实现认知优势。
最后,北约 “数字化转型 ”提供的连通性将是一个关键的推动因素,有助于促进所需的 C2 灵活性和复原力,以发挥多域作战在所有领域的潜力。
作为北约的 C2COE,联合任务网络(FMN)是解决这一问题的主要举措之一。FMN 解决了连接国家和组织的组织、程序、技术和人力方面的问题。北约 C2COE 认为,“连接 ”应对的是互操作性挑战。不仅是在国家军种之间,尤其是在北约编队内部和编队之间,而且不仅是在作战层面。这包括人与人之间的连接。