美海军分布式海上作战 (DMO) 概念（最新版）

分布式海上作战（DMO）是美国海军部（或称 DON，包括海军和海军陆战队）在作战行动中使用美国海军（即海军和海军陆战队）部队对付对手（尤其是中国）的作战概念，因为对手拥有强大的能力，可以用反舰导弹和其他武器探测和攻击美国海军水面舰艇。国会面临的一个问题是，国会是否有足够的信息来评估 DMO 的优点，以及美国海军部是否已将其计划和预算与 DMO 充分地结合起来。

术语：作战概念

作战概念是关于如何使用特定军事力量（此处指美国海军部队）开展行动，特别是在作战情况下开展行动的总体想法。作战概念可以支持实施打击特定冲突的战略或战争计划，单个军事单元（如海军舰艇和飞机）使用的战术可以反映作战概念。

DMO：简介

美海军作战部长的一份 2022 年文件将 DMO 称作 "海军的基础作战概念"（海军作战部长，《2022 年航行计划》，第 8 页）。美国海军部尚未发布关于 DMO 的详细非机密描述。美国海军部官员的声明表明，DMO 的一个关键目标是提高美国海军部队对抗中国海上反介入/反雷达（A2/AD）系统（即探测和攻击美国海军水面舰艇和飞机的能力）的能力，从而使美国海军部队在与中国冲突期间能在中国 A2/AD 系统射程内的水域有效行动。DMO 的主要特点似乎包括以下几点：

将海军单元分散到战区内更大的区域，使敌方更难发现和瞄准海军单元，同时仍允许海军单元相互支援并集中火力打击敌方目标。
将海军的传感器和武器分散到更多的舰船和飞机上，以减少因任何一艘海军舰船或飞机被摧毁而损失的海军传感器和武器的比例（即避免 "把太多鸡蛋放在一个篮子里"）。
更多地使用射程更远的武器、无人舰艇和无人飞机，以支持前两点。
使用弹性通信链路和网络技术，将广泛分散的有人和无人舰船和飞机编成一支协调的战斗部队，能够抵御和适应敌方对海军通信和网络的攻击。

一位观察家在撰写有关 DMO 的文章时（见下文 "其他资源 "方框中的 Filipoff）指出："[海军]对 DMO 的解释包含几个决定性特征，这些特征在海军对这一概念的公开定义中一直占有重要地位。它们包括分布式部队的火力集结和汇聚、使对手的目标定位和决策复杂化以及跨平台和跨领域的网络效应"。

美国其他军种的作战概念

美国其他军种也有在未来潜在冲突中开展自身行动的作战概念。空军的概念是 "敏捷作战部署"（ACE），陆军的概念是 "多域作战"（MDO）。在美国海军部内部，海军陆战队有一个名为 "远征先进基地行动"（EABO）的概念，与 DMO 相辅相成。各军种的作战概念有一些共同点，包括更多地使用无人系统，以及利用通信和网络技术将分散的单元整合成协调的作战部队。

与 DMO 有关的一些海军采购计划

与《国防现代化条例》有关的海军采购计划包括以下几个例子：

获取更远程武器的计划，如 "海上攻击战斧"（"战斧 "巡航导弹的新型反舰变体）和远程反舰导弹（LRASM）。
大型无人水面舰艇（LUSV）将配备垂直发射系统（VLS），用于储存和发射反舰导弹和其他武器。LUSV 旨在充当有人驾驶的海军水面作战舰艇的辅助导弹库。
中型无人水面舰艇（MUSV），将配备雷达或其他传感器。中型无人水面舰艇旨在帮助形成一个分布式传感器网络，为海军行动提供支持。
轻型补给油船（TAOL）造船计划，用于建造新一级的小型油船。轻型补给油船旨在提高海军向在更广阔海域以更分散方式行动的海军舰艇提供燃料和补给的能力。
中型登陆舰（LSM）计划旨在建造一种小型两栖舰艇。LSM 计划是实施 EABO 的核心。

美国会可能面临的问题

国会对 DMO 的潜在监督问题包括但不一定限于以下方面：

国会是否从海军那里获得足够的关于DMO的信息来评估其优点？海军是否向国会提供了详细描述 DMO 的机密报告？海军是否应公布关于 DMO 的非机密描述？
海军进行了哪些分析，导致海军采用 DMO 作为其基本作战概念？海军演习在多大程度上证实了这些分析？
DMO 是否与空军的 ACE 概念和陆军的 MDO 概念充分协调？各军种正在采取哪些措施协调其概念？
美国海军部的预算和计划是否与 DMO 充分协调？国会是否有足够的关于 DMO 的信息来评估这个问题？DMO可能对海军造船和武器采购项目及相关工业基础产生什么影响？
在未来5到10年中，海军库存中远程武器数量的限制会在多大程度上制约海军实施DMO的能力？根据目前海军采购新武器的计划，这种限制会以多快的速度得到缓解？
DMO 所需的通信和网络技术有哪些技术挑战和风险？DMO 是否充分考虑了战时因敌方攻击而导致网络退化的可能性？
一位观察家在撰写有关 DMO 的文章时指出（见本 "聚焦 "末尾 "其他资源 "框中的 Filipoff）： "作战概念可能会被滥用，只不过是为先入为主的利益服务的举措上的保险杠贴纸"。DMO 发生这种情况的风险有多大？
为了帮助实施 DMO，一些观察家建议在两栖或辅助舰艇等目前没有导弹电池的舰艇上增加导弹电池，或为濒海战斗舰（LCS）配备射程比 LCS 目前携带的导弹更远的导弹。这些建议的相对优点是什么？