为了加深对国家(美国)在考虑国防预算时面临的选择的理解,国会预算办公室更新了其 2016 年关于武装部队结构的入门读物。此更新版本基于国防部 (DoD) 的 2021 至 2025 财年未来防御计划中概述的支出计划和人员数量。
入门书包含描述军队结构每个主要要素的规模、成本和功能的条目。这些要素包括构成武装部队传统骨干的主要作战单位,例如装甲旅、航母打击群和战术飞机中队。它们还包括为国防部提供特定能力的专业组织,例如特种作战部队和导弹防御系统。
国会预算办公室(CBO)对军队结构的分析侧重于国防部运营和支持 (O&S) 预算所涵盖的日常运营成本。该预算近年来通常每年总计超过 4000 亿美元,不包括购买武器系统、建造军事设施和进行持续军事行动的支出。
在此分析中,CBO 检查了 O&S 预算涵盖的活动、资金和人员,并将其归于部队结构的主要组成部分。对于主要作战单位,成本和人员数量的估计包括一个作战单位的许多支援单位及其在行政或间接活动中的总份额。由此产生的“完全支持单位”的估计让有兴趣改变军队部队结构的决策者了解这些变化将涉及的成本和人员数量。
本书的结构如下:
• 第 1 章描述了 CBO 分析军队力量结构和成本的概念方法。
• 第 2 章讨论陆军部,并描述了每种类型的旅战斗队。
• 第 3 章讨论了海军部,并描述了主要类型的舰船和海军陆战队单位。
• 第 4 章讨论了空军部,描述了主要类型的飞机中队和新的太空部队。
• 第 5 章描述了一些主要的国防组织,例如特种作战司令部和军队的医疗保健系统。
每章还侧重于对理解军队的部队结构很重要的特殊主题,例如不同类型单位的整合或军队进行某些类型行动的能力。
在阅读了第 1 章中对 CBO 方法的概述后,对空军结构或陆军步兵旅战斗队等感兴趣的人可以转到相关部分。