当需要执行任务时,美国防部(DoD)通常会组织和整合整个企业的任务能力,作为一支联合部队开展行动,在任务完成后进行解散,并为下一次潜在任务做好准备。本论文介绍了一种组织结构和关联映射工具,可用于这种偶发性联合作战任务能力的系统工程。作战任务架构框架(OMAF)将联合作战能力的关键要素组织到一个直观的框架中,引导系统工程师从这一关键角度出发。有了架构形式的作战任务能力,企业架构方法就可以直接应用于作战任务。作战混合架构图(OBAM)是一种整合机制。通过这种混合方法,作战团体可以用自己的术语与系统工程师进行交流,而系统工程师则可以用自己的术语开展企业架构活动,这种关联映射矩阵为交流提供了便利。OMAF/OBAM 使联合作战能力和系统开发所需的自上而下的系统工程工作得以实现。OMAF/OBAM 的累积效应为DoD能力开发企业架构提供了整合功能。没有企业方法,DoD将继续面临提供 21 世纪联合作战能力的挑战。
同时在多个作战领域开展行动的联合部队,在世界各地开展行动。这些部队通常是反应性的,由多个不同的企业(军种、机构、伙伴国、非政府组织、私营企业)组成,以满足预计的任务要求。派遣组织带来其有机能力和系统、人力和文化要素,然后将这些要素组合成 "联合 "能力,作为条令上的联合部队运作,在任务完成后解散,并为下一个潜在任务做好准备。这种 "偶发性 "的国防部(DoD)企业能力是通过 "基于知识的综合企业 "方法发展和维持的(备战和战备),在参谋长联席会议(CJCS)主席的联合部队发展(JFD)生命周期(CJCS 2013)下执行。
JFD 系统作为一个整体,"提供 "了联合作战能力中以知识为基础的国防部组成部分,但并未与物资开发系统集成。联合作战并非系统工程,而是由现有的军种能力组装而成。虽然不能等待系统工程师获得联合经验,或等待联合指挥官和参谋人员成为系统工程师,或等待国防部企业修改其能力发展系统,但可以找到共同点。
美国防部国防采购系统(DAS)、联合能力集成与开发系统(JCIDS)和国防部架构框架(DODAF)都支持集成架构的开发。这些流程可提供物理系统,但并不是为了提供这些系统所提供的作战能力的可追溯性而设计的。考虑到这些流程的特定预期应用,当相关系统是偶发企业系统(负责利用偶发企业系统完成军事目标的作战任务式指挥)时,不可能确保按照这些流程开发的系统能满足实际利益相关者的需求。本论文通过联合作战架构框架构造为能力开发提供了共同基础,该框架是针对这些企业作战能力和系统的偶发性质所面临的独特挑战而量身定制的,充分利用了国防部对集成架构的重视。
与偶发性作战系统(超出用于联合作战的传统系统)相关的挑战是独特的。具体来说,永远不可能两次解决完全相同的问题,但也知道必须使用相同的系统解决许多类似的问题。因此,需要一种方法来做到这一点。本论文介绍了一种组织结构和关联映射工具,可用于这种偶发联合作战任务能力(或称偶发企业系统)的系统工程。这一类新的偶发系统具有时间性、过渡性、异步性和多任务性等特征,这些特征推动了系统的设计。
部署的系统能力是根据系统要求进行定义、管理、工程设计、开发和测试,随后进行安排、测试和维持,以提供满足验证要求的能力。通常情况下,这些要求的定义过于宽泛,无法提供在复杂的 21 世纪作战环境中获得并保持优势所必需的特定任务、偶发事件和作战能力。本研究试图通过以下方式在架构层面解决这一脱节问题:
1.通过组织结构正式确定 "作战级能力 "的含义。
2.定义一个可应用于广泛的企业能力,而非特定物理系统或特定作战环境的架构框架。
3.定义企业架构关联图。
4.提供整合功能,创建国防部能力发展企业架构。
作战任务架构框架(OMAF) 将联合作战能力的关键要素组织成一个直观的框架,引导系统工程师从这一关键角度出发。有了架构形式的作战任务能力,企业架构方法就可以直接应用于作战任务。OMAF 的组织结构和设计并不是要取代国防部的任何或所有能力开发系统,而是要将它们整合起来,使联合作战能力的十个作战要素的系统工程成为可能。
运行混合架构图(OBAM)是一种整合机制。开发 OBAM 是为了使用美国防部的企业架构模型(DODAF)。这种混合方法允许作战人员用自己的术语与系统工程师进行交流,而系统工程师则可以用自己的术语开展企业架构活动,这种关联映射矩阵为交流提供了便利。由于联合作战能力是由根据 JCIDS 和 DAS 开发的系统和系统之系统(SoS)架构来支持的,因此应用现有的企业架构工具和流程可促进一种包容性和高效的企业方法。OMAF/OBAM 可为联合作战能力和 SoS 开发提供所需的自上而下的系统工程。
OMAF/OBAM 的累积效应还为美国防部能力开发企业架构提供了整合功能。没有企业方法,国防部将继续面临提供 21 世纪联合作战能力的挑战。
通过整合 JFD、DAS 和 JCIDS 流程,可以确定提供特定企业作战级能力所需的物理系统(以及与使用这些系统相关的集成要求),并针对广泛的作战应用重复该流程。其核心思想是将联合作战的指导原则、作战背景和作战系统组织到一个可视化的参考架构框架中,以便开发偶发的企业系统并整合国防部的能力开发系统。
所有三个系统/文化/社区都在该框架中得到体现:联合作战指挥部联合背景和基于知识的决策要素;DAS物资/系统能力;以及JCIDS作战架构。这种混合方法为传统的计划/项目系统工程活动提供了联合作战层面的背景,也为国防部系统工程方法在联合作战层面的直接应用(偶发作战能力)提供了背景。OMAF 旨在利用国防部企业(以及合作伙伴企业)的思想多样性、多元文化视角和现有能力,而不是提供一个新的或另一个能力开发系统。
OMAF 使作战任务利益相关者、参与者和能力提供者能够实现统一行动(CJCS 2017, I-9),以实现作战级任务能力。开发联合作战能力的国防部企业架构产生于 OMAF 的集成功能。这些系统在架构层面上的整合对企业的干扰最小,因为现有的授权/流程仍然存在。
除美国防部外,偶发能力的概念也适用于所有企业。所有企业都有能力利用现有的企业系统、流程和关系来应对独特的挑战,以实现预期成果,从而在瞬息万变的 21 世纪技术环境中保持相关性。