2018年夏天,特朗普政府发起了一场攻势,试图说服欧洲盟国在电信网络中禁用中国华为技术有限公司的设备。在美国的类似努力已经在澳大利亚和新西兰取得成功的背景下,白宫派遣使节前往欧洲各国首都,散布警告称:华为的设备会为中国间谍行为留下后门。美国甚至威胁称,如果欧洲无视其建议,美国就会切断情报共享。不过到目前为止,并没有任何一个欧洲国家禁用华为。
“有两件事我不相信。”德国总理默克尔3月19日在柏林的一次会议上说。“首先,公开讨论这些非常敏感的安全问题;其次,仅仅因为一家公司来自某个国家就将其排除。”
默克尔
陷入美中贸易摩擦夹缝中的欧洲,正在寻求平衡对中国影响力增长的担忧以及与该地区第二大贸易伙伴增加商业往来的愿望。由于欧洲并没有发布禁令,华为正在争取建设5G电信网络的合同。欧洲领导人希望这种超高速无线技术能够推动其数据经济的增长。
英国的情报负责人已经表示,禁用华为的可能性不大,理由是缺乏可行的替代方案来升级英国的电信网络。意大利政府则着眼于促进与中国的贸易,因此也无视美国的警告。在德国,当局提出了更严格的数据网络安全规则,而非禁用华为。在最初对限制华为的想法跃跃欲试之后,法国也采取了与德国相同的做法。
“5G的部署是有史以来最复杂、最昂贵的技术项目之一。”政治风险咨询公司欧亚集团分析师Paul Triolo表示,“欧洲面临的挑战是找到一种方法,尽量减少与中国供应商相关的安全风险,但又不推迟5G,这对该地区非常重要。”
各国政府听取了沃达丰集团、德国电信和Orange SA等电信公司的意见,这些公司警告称,禁用华为将导致5G服务的推出延迟数年,并增加数以十亿欧元的成本。“我们没有发现任何网络后门的证据,”沃达丰在英国的首席律师兼游说人Helen Lamprell表示,“如果美国人有证据,请把它放在桌面上。”
华为创始人任正非
压力已持续数月。美国2月派代表参加在巴塞罗那举行的业界顶级年度会展世界移动通信大会,敦促业内高管和政界人物不要使用华为及其中国同行的设备。2019年3月,美国驻柏林大使给德国政府写了一封信,称应该放弃华为,否则与美国的情报共享可能受到影响。
虽然运营商也可以从爱立信、诺基亚和三星电子等公司购买设备,但行业顾问称华为产品的质量很高,该公司2018年申请了5405项全球专利,是爱立信和诺基亚两家公司当年申请量总和的两倍多。自从斯诺登泄密文件显示美国国家安全局使用美国制造的电信设备进行间谍活动以来,一些欧洲立法人员一直对使用华为的美国竞争对手思科的设备持谨慎态度。
孟晚舟
华为一位代表通过电子邮件表示,华为“将网络安全和用户隐私保护放在首要位置”。他说,保护网络安全是供应商、电信公司和监管机构的共同责任。
撰文:Stefan Nicola 编辑:方李敏、周京隆
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