崔永元揭“阴阳合同”引发行业地震,逃税的后果有多严重? | 原子智库

2018 年 6 月 4 日 原子智库

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编者按


最近,崔永元和《手机2》剧组的嘴仗不断升级。事情已从京城文艺圈的恩怨往事,升级成全国瞩目的公众事件。“阴阳合同”这个过去长期存在,许多行业心照不宣的灰色领域,被崔永元一脚踢爆。后果有多严重呢?原子智库整合媒体报道和学界观点,和读者分享。


“阴阳合同”事件发酵


5月29日,前央视主持人崔永元在微博贴出范冰冰的两份合同,“小的不怕曝光,因本人号称值千万。而大合同是五千万元。”“现在问题来了,那五千万为什么要偷偷摸摸拿?怕啥? ”虽然崔永元对图片进行了处理,许多痕迹还是表明,崔永元在攻击的是《手机2》的主演范冰冰。此前几天,崔永元就对范冰冰诸多冷潮热讽。


5月29日下午,范冰冰工作室微博发布“严正声明”,称崔永元公开发布涉密合约,并公然侮辱范冰冰女士,既破坏商业原则,又涉嫌侵犯合法权益。关于“大小合同”的签约,范冰冰方面斥之为诽谤。随后,崔永元也在接受腾讯《一线》专访中,承认微博晒出的“大小合同”并不是范冰冰的,但依然未能平息这场纠纷。


6月3日,税务总局网站显示,针对近日网上反映有关影视从业人员签订“阴阳合同”的涉税问题,国家税务总局高度重视,责成江苏等地税务机关依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为,将严格依法处理。受此消息影响,《手机2》直接相关方华谊兄弟股票今天开盘几乎跌停,范冰冰作为股东的唐德影视开盘也是大跌。


今天上午A股娱乐板块受到重挫


什么是阴阳合同


接受媒体采访过程中,崔永元毫不讳言自己还有一抽屉“大小阴阳合同”。而业内人士披露,“大小阴阳合同”在行业里很普遍,对于明星逃税问题,大家都是睁一只眼闭一只眼。


那么什么是阴阳合同呢?从法律角度如何看待“大小合同”这种现象?


中国财税法研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授解释:交易双方签订金额不同的两份合同,一份金额较小的“阳合同”用于向主管机关备案登记纳税;另一份金额较高的“阴合同”则实际约定双方交易价格,彼此对其秘而不宣,目的就是逃避纳税这一法定义务。


京衡律师上海事务所高级合伙人邓学平称,实践中“阴阳合同”十分多见,有的是为规避法律规定,有的是为逃避法律义务,还有的可能是特定当事人之间的一种商业策略。


就法律层面而言,签署“阴阳合同”是一种违背诚实信用原则的行为,会带来一系列法律风险。最常见的风险便是,“阴阳合同”会导致其中的某些甚至全部合同不具备法律效力。


根据我国《合同法》第五十二条的规定,有以下五种情形之一的,合同无效:(一)一方以欺诈的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。影视演员如果存在崔永元所说的“阴阳合同”,属于“以合法形式掩盖非法目的”,会导致那份“小合同”无效。


根据我国《税收征收管理法》第六十三条的规定,纳税人在帐簿上多列支出或者不列、少列收入,进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


阴阳合同是不是合理避税?


中国财税法研究会副会长施正文施正文介绍,合理避税是指纳税人在法律允许的范围内,采取一定的形式、方法和手段,规避、降低或延迟纳税义务的行为。比如国家产业引导对环保产品的减免税行为,或者引进高科技产业地方所采取的税收优惠行为等,都是合理避税行为。合理避税是合法的。


偷逃税是指纳税人采用伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者进行虚假纳税申报的手段,不缴或者少缴应纳税款。偷税是一种非法行为。特别需要指出的是,偷税行为表述过于复杂,执法实践中引起理解分歧。


为此,在2009年刑法修正案(七)中,对偷税做出修改。修改后的内容为:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。将偷税改为逃税。


合理避税和偷逃税最根本的区别就是,合理避税是合法的,而偷逃税是对法律的无视,是主观恶意逃避纳税义务,是违法行为,严重者要受到刑事处罚。


中国政法大学副教授翟继光称,明星避税由来已久,作为高收入群体,其有充分的避税动机。常见的手段有三种,一是现金交易,不报税,这种方式本质上是偷税,但由于现金交易没有记录,税务机关也难以找到证据,因此,实务中难以认定其为偷税。二是“阴阳合同”或者“大小合同”,如果事先做好安排,税务机关看到的是小合同,转账记录也是小数额,其余数额均通过其他方式或者其他人的银行账户转账,税务机关认定偷税也很难。三是通过设立公司,将个人收入转入公司,由公司承担个人与家庭的各种开支。严格来讲,上述方式都是偷税,都是违法行为,但由于实务中很难认定,往往作为避税予以处理,仅要求补缴税款和滞纳金。


明星通常如何避税


首都经贸大学财政税务学院教授刘颖认为,明星通过“阴阳合同偷税”背后的动因之一,是由于明星群体属于高收入群体,税收负担相对较高。按照个人所得税法、及其实施细则规定,影视、演出、表演所得属于劳务报酬,对于劳务报酬所得一次性收入畸高的,征收方法为:不超过2万元的部分税率为20%,2万元到5万元部分税率为30%,超过5万元的部分税率为40%。因此,明星会想方设法避税。


比如,有的明星片酬只拿“税后”,将缴税成本转嫁给企业;还有的挂名成立工作室走个体户纳税通道,不但可以大额抵扣应纳税所得额,还可以将个税税率最高档由45%降至35%。


还有的选择在税收优惠地区注册公司、工作室,包括横店影视城所在地浙江东阳、明星工作室齐聚的上海松江区以及无锡数字电影产业园等,甚至有的放弃国籍成为非居民纳税人,只需承担有限的纳税义务。


据某业内人士称,“举例来说,明星A某通过自己名下的工作室参与了某部影视剧演出,制片方会把片酬直接打到A某名下的工作室,如果数目相当可观,这笔钱会以理财或者投资的名义,再次转入到A某成立的C公司,进入到C公司后,这笔钱会转入到A某参股的D公司,以此类推,直到经过核算后,需要缴纳的税点为最低,甚至为零时,再通过现金、置业等方式转回至A某及其相关利益人的账户中。”“在此过程中,会有非常专业的理财顾问,甚至是专业的第三方财税机构进行操作,确保万无一失。”


另据业内人士称,还有一种常见的方式是股权分红模式。“我们通常会发现一部电影的背后,有许多都叫不出名字的公司,这些公司就如昙花一现般,在一部电影里出现过一次,然后下次就再也见不着了,这些公司有时候就是明星自己成立的公司,甚至是为了一部影片而临时注册的公司,作为投资方进入到整个电影项目,以方便明星日后走账。”


“阴阳合同”是避税的一大重要手段,它的考虑可能是绕过广电总局的限薪令。此前广电总局曾要求:明星成本在电视剧总预算中的比例原则上不能超过30%,要严防超大合同出现。在实践中,明星往往与制作方以“宣传费”“特别劳务费”等名目,订立多份合同,以此绕过上述限定。


“以演员C某为例,假设最初谈好的片酬是3000万元,那么与片方签订的对外可公布片酬金额也许只有1000万元,C某的子公司还会以入股投资的名义和片方签订一个投资合同,而剩下的2000万元片酬,就会以最终影片票房分红的方式进入到C某的子公司。”王亮如是说。


对逃税的追究 初犯可补缴免罚


北京慕公律师事务所主任刘昌松称,逃税的行政责任包括三项:补缴税款,交纳滞纳金和罚金。据《个人所得税法》规定,演员片酬属于劳务报酬,“每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用,其余额为应纳税所得额”。再根据《税收征收管理法》规定,滞纳金根据滞纳日期的长短而不同,按日加收滞纳税款万分之五来计收。


上海大邦律师事务所律师丁金坤表示,根据《刑法》关于逃税罪的规定,第一次逃税处以行政处罚,不追究刑事责任,第三次逃税才追究刑事责任。


刑法第201条逃税罪规定:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额10%%以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额30%以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额较大的,依照前款的规定处罚。有第一款行为,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

 

明星逃税事件不完全盘点:




本文内容来源于新闻报道,专家观点来源为澎湃新闻、北京商报、中国新闻社、南方都市报


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