中央网信办副总工程师李湘宁：推进网络安全工作的几点思考
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近日，在2018中国网络安全年会上，中央网信办副总工程师、国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT/CC)主任李湘宁代表中央网信办为大会作了精彩致辞，对推进网络安全工作的几点思考作了精彩分享。以下为致辞全文，根据现场录音整理，未经本人审校，供大家学习交流。本文来自：网信军民融合，由《走向智能论坛》公号推荐阅读。
中央网信办副总工程师李湘宁：推进网络安全工作的几点思考
中央网信办副总工程师、国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT/CC)主任李湘宁
尊敬的各位来宾、各位专家、业界同仁：
大家上午好！
受中央网信办刘烈宏副主任的委托，我在这里做一个发言。非常高兴与大家相聚一堂，共同参与2018年中国网络安全年会。首先，我谨代表中央网络安全和信息化委员会办公室、国家互联网信息办公室对大会的召开表示热烈的祝贺，对长期以来关心、支持和参与国家网信事业建设的各位朋友表示衷心的感谢！
当今世界，以互联网为代表的信息技术飞速发展，深刻影响着全球政治格局、经济格局和安全格局，信息网络深刻改变着人们的生产生活，极大地促进了经济社会繁荣进步，推动人类社会加速迈向信息时代。与此同时，网络安全威胁和风险也日益凸显，针对国家、企业、个人的网络攻击日益增多，关键信息基础设施安全面临严峻挑战，数据安全和个人信息保护问题凸显，虚拟空间与现实空间安全威胁叠加交织，对国家安全、社会稳定和人民群众切身利益带来严重的影响。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，作出系列战略部署。今年，党中央印发《深化党和国家机构改革方案》，将中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会，进一步强化决策和统筹协调职能。今年4月份，召开全国网络安全和信息化工作会议，这是党中央着眼于两个一百年奋斗目标、全面加强网信工作的一次重要会议，具有里程碑意义。习近平总书记发表了重要讲话，从历史高度、全球视野为新时代网信工作作出战略部署，为我们加强网络安全保障体系建设、提升网络安全防护能力指明了前进方向，提供了根本遵循。
下面，就贯彻落实习近平总书记关于网络安全的系列重要讲话精神、推进网络安全工作谈几点思考，与大家交流分享。
一是直面挑战，加强数据安全和个人信息保护。习近平总书记指出，大数据是信息化发展的新阶段，要强化国家关键数据资源保护能力，加大个人隐私保护力度，切实保障国家数据安全。我们要深刻认识互联网、大数据对国家安全带来的风险和挑战，综合施策，积极应对。目前，中央网信办正在会同有关部门研究制定《数据安全管理办法》，针对强制授权、过度授权、超范围收集个人数据等突出问题，进一步细化个人信息收集要求和企业平台责任，推动建立相关制度。数据跨境安全流动是世界性的难题，为保障数据安全，促进数据依法有序自由流动，中央网信办制定了《个人信息和重要数据出境安全评估办法》，并向社会公开征求意见，对个人信息和重要数据出境的安全评估提出相关要求。下一步，将加快推动上述两个办法出台，形成法规性的数据安全保护机制和体系，组织开展个人信息保护专项行动，不断地加大数据安全和个人信息保护力度。
二是突出重点，强化关键基础设施安全可控。习近平总书记指出，关键基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，也是可能遭到重点攻击的目标。要落实关键基础设施保护责任，企业、行业作为关键基础设施运营者承担主体防护责任，主管部门履行好监管职责。前期，中央网信办会同工信部、公安部等部门研究起草了《关键基础设施安全保护条例》，并面向社会公开征求了意见，即将提请国务院审议。下一步，要加强关键基础设施保护顶层设计和整体协调，避免多头分散，各自为政；组织做好关键基础设施认定工作，形成《关键基础设施名录》；统筹开展国家网络安全检查，查找网络安全隐患，评估安全状况，主动防范网络安全风险；督促落实运行单位主体责任和行业主管部门的监管责任，切实维护关键基础设施安全。
三是未雨绸缪，积极应对新技术、新应用安全风险。习近平总书记指出，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以给一些人用来损害社会公共利益和民众的利益。当前，以人工智能、区块链、量子计算为代表的新技术迅猛发展，引领新一轮的科技革命、颠覆式创新。同时，也对网络安全带来前所未有的冲击和挑战。例如，通过人工智能技术合成仿真的音频、视频实施假冒攻击，能够避免常规安全检测。区块链具有去中心化特点，如果在实时通讯等领域中应用，将对有害信息发现、处理带来很大的挑战。对于这些新兴的技术要加大研究力度，及早谋划，预先布局，努力做到防患于未然。
四是夯实基础，做大做强网络安全产业。习近平总书记指出，要鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励和支持企业布局前沿技术，推动核心技术自主创新。近年来，我国网络安全产业发展很快，但整体实力还不够强，要加强网络安全产业统筹规划和整体布局，加大对企业的引导支持力度，减轻企业负担，激活创新活力，努力打造一批具有国际竞争力的网络安全企业，让企业成为维护网络安全的重要力量。产业生态是网络安全产业长期可持续发展重要保障，通过平台、会议、竞赛等多种形式培养发现人才，培育壮大网络安全产品服务市场，打造产、学、研、用、投紧密结合的产业链条，形成网络安全人才培养、技术创新、产业发展良性生态。
五是全民参与，切实提升人民群众网络安全意识技能。习近平总书记指出，网络安全为人民，网络安全靠人民，要深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大人民群众网络安全意识和防范技能。我们要看到，网络安全事关国家安全，也事关人民群众在网络空间的安全和利益。要坚持以人民为中心的发展理念，无论是制定网络安全法律政策标准，还是加强网络安全管理，都要把维护老百姓的合法权益作为网络安全工作的根本出发点和落脚点。同时，要充分发挥人民群众在维护网络安全中的重要作用，让人民成为网络安全的参与者、建设者和受益者。再过一个月，今年的国家网络安全宣传周就要开幕了，通过开展网络安全进社区、进校园、进企业、进家庭活动，增强广大人民群众网络安全意识，在全社会形成“人人学安全、懂安全、重安全”的良好氛围。
各位嘉宾、各位同仁，习近平总书记强调，网络安全是共同的，而不是孤立的，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。本次大会以“荟聚安全大脑 护航智能生态”为主题，为业界搭建了一个网络安全产学研用交流合作平台，希望在座的业界朋友和专家学者充分利用这一平台，增强交流互动，分享真知灼见，为维护网络安全贡献力量。
最后，预祝本次大会圆满成功！
声 明
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