《美海军太空政策实施纲要》最新文件

美海军作为具备远征性、全球存在与前沿部署特征的军种，其高度依赖天基赋能作战能力以遂行海陆全域行动。获取可靠的天基感知、通信、气象、预警与定位导航授时能力，以及掌控太空域的能力，对实现海军全域综合作战效能、最大化盟军互操作性以形成集体优势至关重要。就太空作战特殊性而言，"气象"特指对流层、中高层大气气象预报及空间天气监测。其中，基于天基观测的对流层气象预报，以及涵盖电离层的中高层大气气象预报，对支撑反指挥、控制、计算、通信、网络、情报、监视、侦察与目标锁定能力（C-C5ISRT）——如高频通信与超视距雷达系统——具有关键作用。

海军是联合部队太空科技（S&T）研发、作战行动与技术发展的核心组成。鉴于太空域特有的复杂作战与技术挑战，通过太空作战与装备采办积累的专业知识，对维持天基能力运用知识与技能具有战略意义。

根据参考文件(e)，海军将持续推进以下工作：

• 强化天基能力与作战人员需求的整合；
• 加强舰队太空相关训练；
• 发展海军多域战军官团（MSO）并维持太空专业人才队伍；
• 提供任务关键型天基产品与服务；
• 系统掌握对手太空及C-C5ISRT能力态势；
• 提升对太空域认知及其对海上行动潜在影响的深度理解，以优化作战规划。

政策宗旨

a. 明确美海军组织机构在落实美国防部（DoD）与海军部（DON）太空政策（参见参考文件(a)(b)）中的职能与责任，构建涵盖以下领域的组织架构：
• 需求识别与优先级判定；
• 依据参考文件(c)实施规划、计划、预算与执行；
• 太空相关教育与训练；
• 协调国家安全太空事务与海军作战需求协同发展。

b. 本次修订反映多项组织变革，包括海军太空司令部（COMNAVSPACECOM）的设立，并纳入参考文件(d)《海军太空能力需求函件》——该年度文件通过详述对抗"步调威胁对手"与长期对手所需的太空作战能力，指导当前与未来太空能力及相关关键基础设施的资源决策。本指令为完整修订版，需全文审阅。