《美海军 2025 年造舰计划分析》2025年最新45页

根据美国会的指示，美国防部每年都会随总统预算提交一份报告，说明美海军未来 30 年的舰队计划。在这份报告中，国会预算办公室分析了海军的 2025 年计划，并估算了其成本。总体而言，海军希望建立一支规模更大的舰队，其火力将分布在比现在更多的舰艇上。

• 成本。海军 2025 计划每年的实际成本（即扣除通货膨胀影响后的成本）将比过去 5 年的平均拨款高出 46%。CBO 估计，未来 30 年的造船总成本平均为 400 亿美元（按 2024 年美元计算），比海军的估计高出约 17%。CBO 对 2025 年计划的估计值比海军 2024 年计划中三个备选方案的估计值实际高出 8% 到 16%。包括这些舰艇的运行和维护费用、购买新飞机和武器的费用以及海军陆战队的经费在内，海军的总预算将需要从现在的 2550 亿美元增加到 2054 年的 3400 亿美元（按 2024 年美元计算），以实施 2025 年计划。
• 舰队规模。战舰数量将从现在的 295 艘增加到 2054 年的 390 艘。不过，在增加之前，舰队规模将在短期内缩小，到 2027 年降至 283 艘。
• 采购计划。海军将购买总计 364 艘新作战舰艇以及作战后勤和支援舰艇。总体而言，根据 2025 年计划，海军将购买更多的现役舰艇和更多的小型舰艇，超过 2024 年计划的三个备选方案中的任何一个。
• 舰队能力。在未来十年内，舰队的火力将有所下降，但此后随着舰队的壮大，其火力将有所增加，并分布在更多的舰艇上。
• 工业基础。在未来 30 年内，美国造船厂需要生产的海军吨位将大大超过过去 10 年的产量。尤其是核动力潜艇的生产速度需要大幅提高。