1.英国的政策是尽可能地采用北大西洋公约组织(NATO)的条令。盟军联合出版物(AJP)-2.7《盟军联合情报、监视和侦察条令》详细介绍了北约的联合情报、监视和侦察(ISR)进程。着手出版国家ISR条令的决定反映了在《国防ISR战略》出版后,希望对英国的ISR方法提供重要的补充细节。因此,第1/23号联合条令说明(JDN)--情报、监视和侦察,试图抓住ISR当前和未来发展的概念,并汇集现有理论和最佳实践的要素。本联合条令说明也是探索性的,包括尚未完全同意的原则和概念。
2.军事行动的开展一直是由充分了解受众范围的要求来决定的。ISR支持这种理解的发展。从根本上说,它是关于数据、信息和情报的,但从工业时代向信息时代的过渡给ISR带来了挑战,即如何最好地利用快速增长的信息环境来支持军事行动。
3.JDN1/23的编写考虑到了以下受众。首先,它让高级指挥官了解ISR人员如何支持他们的行动。其次,它为各级指挥官提供了了解ISR价值的机会。第三,它为国防ISR和情报专家提供了一个与盟军联合理论并列的参考点。最后,它为外部读者提供了关于国防ISR功能的解释。
4.JDN 1/23分为六章。内容概要描述如下。
a. 第一章介绍了几个基本的ISR概念,包括任务、收集、处理、利用和传播(TCPED)。
b. 第2章描述了任务分配的核心要素,详细介绍了任务分配过程中的关键作用。
c. 第3章介绍了TCPED过程中的收集工作,包括收集特点和方法。它还包括计划和进行收集活动。
d. 第4章描述了处理、利用和传播以及如何开展这些过程。
e. 第5章介绍了以问题为中心的ISR,由基于活动的情报支持,这反映了国防ISR战略,该战略将这种方法确定为未来进行ISR的首选手段。它还研究了自动化、人工智能和机器学习。
f. 第6章介绍了在更广泛的行动规划过程中应用ISR过程。
5.JDN1/23旨在与其他盟国和国家联合理论出版物一起阅读,以提供更广泛的背景。这些出版物包括
联合条令出版物2-00,《对联合行动的情报、反情报和安全支持》,第四版。
AJP-2,《盟军情报、反情报和安全联合条令》。
AJP-2.7,《关于联合情报、监视和侦察的盟军联合条令》。
盟军情报出版物(AIntP)-14,《支持北约行动的联合情报、监视和侦查程序》。
AIntP-16,《情报需求管理和收集管理》。