巴西也选出了“特朗普”总统,南美最大经济体将何去何从?

2018 年 10 月 29 日 商业周刊中文版


当地时间10月28日,Jair Bolsonaro在巴西总统决选中获胜,代表右派将登上政治舞台中心,他在竞选期间承诺向民间投资开放资源丰富的经济,加强与美国的关系,积极打击犯罪。


这位前陆军上尉击败了左派前圣保罗市长Fernando Haddad,后者的工人党已经成为贪污的代名词。开票作业接近完成,Bolsonaro赢得56%的选票,而Haddad则获得44%的选票。Bolsonaro的支持者聚集在巴西的公共场所,以旗帜、音乐和烟火庆祝胜利。


Bolsonaro的支持者聚集在巴西的公共场所庆祝胜利。来源:Getty Images


“我向你们证明,这个政府将捍卫宪法、民主、自由,”Bolsonaro对里约热内卢的一群支持者说。“这是承诺,不是来自一个党,不是一个人的话,而是对上帝的誓言。”


现年63岁的Bolsonaro在近三十年来原本是一位鲜为人知的议员,这次选举以强硬的政见引起大众的关注。他承诺以暴治暴来压制巴西目无法纪的情况,侮辱少数民族和妇女,怀念巴西的独裁统治,还质疑选举过程。他不近人情的政治立场让他与全世界几位民族主义的领导人并列,其中包括匈牙利的Viktor Orban、菲律宾的杜特尔特、美国的特朗普。


巴西总统Jair Bolsonaro


然而,对许多人来说,他是重振巴西经济,精简低效率的最佳希望。


Inter-American Dialogue负责人Michael Shifter说,最大的风险是民主遭到削弱,不过他可能有本事阻止巴西经济失血。该机构总部设在华盛顿,旨在促进民主治理和经济发展。


延伸阅读:巴西总统选举落幕,私有化成为选民关注焦点


卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)担任巴西总统期间拍摄过一张最具代表性的照片:照片里,他站在巴西国有石油公司巴西石油(Petrobras)的一个石油开采平台上,挥舞着沾满原油的双手。当时,由于全球大宗商品市场火热,该国国有比重极高的经济迅猛增长,促使卢拉后来宣称“上帝是巴西人”。


巴西前总统卢拉


12年后,卢拉锒铛入狱,巴西石油因一场大规模的腐败丑闻而步履蹒跚,巴西曾经无可争议的资源民族主义时代走到了不光彩的尽头。随着2018年10月总统大选的临近,一个长期以来曾经不可思议的问题正在被公开争论:是否应该出售公共资产?


前圣保罗州州长、第二次竞选总统的杰拉尔多·阿尔克明(Geraldo Alckmin)的身上就体现了这个思维方式的转变。2006年竞选时,他穿着背心,戴着饰有国有企业标志的帽子,以反驳对他是“私有化主张者”的说法。这次,他在竞选中承诺,如果当选,他将出售政府在巴西石油的控股权。亿万富翁、希望颇大的总统候选人弗拉维奥·罗恰(Flávio Rocha)此前也宣称:“我会出售所有的国有企业。”前陆军上尉、在合格候选人中民调领先的贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)明确支持拍卖国有资产,尽管他也支持限制外国对巴西农田和矿藏的所有权。


这些政治人士正在下注,赌公众对腐败的愤怒、有史以来最严重的经济衰退以及空荡荡的国库可能有助于改变选民对私有化的态度。这不是一个肯定能赢的赌博:在最近的一项调查中,70%的巴西人反对这个想法,其中以穷人和受教育程度较低的人为主。


哥伦比亚大学国际事务教授马尔科·特洛吉(Marco Troyjo)表示;“从历史上来看,政府一直主导着巴西的经济活动。”巴西人交的税几乎相当于国内生产总值的三分之一,是世界上比例最高的国家之一。在保守的传统基金会(Heritage Foundation)编制的经济自由指数中,该国在180个国家中排名第153位。法国排名第71位,墨西哥排名第63位。


在20世纪90年代,巴西出售了数十家国有企业,包括电话垄断企业、采矿和钢铁企业。这波资产出售带来了该国急需的投资、技术和管理知识—通常这有利于这些公司所服务的消费者。但即便如此,中间偏左的政治人士也对令政治亲信或外国公司大占便宜的私下交易提出了抗议。


在穷人中,私有化的这种污名一直挥之不去。当被问及是否支持私有化提案时,来自巴西利亚的一名办公室助理玛丽亚·马达莱娜(Maria Madalena)说:“它不会减少腐败的。它带来的将是让更多的人失业。”


在巴西国会,对剥离国有资产的支持力度也比较有限—考虑到政治人士经常以国有企业的工作岗位奖励支持者,这种现象并不令人意外。将电力公司巴西电力(Eletrobras)私有化的一项议案曾经卡在国会很长一段时间,联邦造币厂和圣保罗的孔戈尼亚斯机场经常被视为潜在的出售候选目标。



BullMark金融集团首席执行官雷纳托·诺维莱(Renato Nobile)表示,总统候选人愿意讨论曾经的禁忌话题,这一点令他感到鼓舞。“就经济政策而言,只有一两个人堪称灾难性候选人,”他说,“无论谁胜选,出现一位亲市场总统的机会都比以前的选举更大。”



撰文:彭博新闻社 编辑:林一丹、胡心悦 

 

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