两会热词 | 5G：快马加鞭推商用 数字经济强赋能
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5G是发展数字经济的关键技术。今年政府工作报告提出，培育新一代信息技术，促进新兴产业加快发展，壮大数字经济。5G成为两会代表委员热议关键词。本文综合来自人民邮电报、新华网、中国电子报，由《走向智能论坛》小智整理汇总。
两会热词 | 5G：快马加鞭推商用 数字经济强赋能
今年政府工作报告提出，培育新一代信息技术，促进新兴产业加快发展，壮大数字经济。
5G是发展数字经济的关键技术。工信部部长苗圩3月5日在人民大会堂回应，“（5G牌照发放）很快了！”如何尽快开展5G网络建设，推动5G规模商用，以进一步促进5G优势扩展到其他行业，赋能国家新型工业化和社会数字化转型，成为两会代表委员热议关键词。《走向智能论坛》小智将部分观点整理汇总如下：
全国人大代表
联想集团董事长兼CEO 杨元庆
如今，5G的建设已经是箭在弦上。现在很多人对于5G的理解，只局限于让手机的速率更快，而其实远远不只如此。5G未来的用途，可能百分之七八十都在商用，只有百分之二三十在消费。5G不仅仅会消耗更多的电脑带宽，还会遍布在公路、工厂车间、楼宇里的5G基站上，未来将会让更多的智能互联网还有传感器连接到网上。李克强总理在《政府工作报告》里谈到的“智能+”，也将会大大提高各行各业的效率，尤其是制造业的效率。传统行业要充分利用5G带来的市场机遇，推动智能化改造，创造出更多“效率红利”。“效率红利”有望成为未来中国经济增长的新抓手和新动能。
全国人大代表
小米集团创始人 雷军
到2025年，中国物联网连接数将达到53.8亿，其中5G物联网连接数将达到39.3亿。应提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展。5G是数字经济新引擎，产业应用不限于智能手机、基站建设等领域，更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展。由于5G技术能满足机器类通信、大规模通信、关键性任务通信对网络速率、稳定性和时延的高要求，因此物联网应用场景十分广泛，尤其与车联网、无人驾驶、超高清视频、智能家居等产业深度融合，进一步应用到制造业、农业、医疗、安全等领域，为各行各业带来新的增长机遇。
全国人大代表
腾讯董事会主席兼CEO 马化腾
要大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网的发展基础，加快5G和IPv6全面商用部署。促进云计算创新发展，鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展，加速实体经济数字化转型。对互联网企业、创业者以及传统行业来说，这是一个非常巨大的机会。对所有从业者来说，都应该重视这种产业互联网发展的前夜，尤其是未来的5G，也是一个全新、超高速，而且比过去3G、4G更加先进的移动通信网络。在这种大的基础设施环境下，有很多更广阔的想象空间，这是摆在我们面前很大的风口。
全国人大代表
苏宁控股集团董事长 张近东
数据保护意识不足，相关立法滞后，信息泄露、信息孤岛、数据壁垒等现象极大地制约了数字经济的发展。随着5G技术的深入发展，未来网络生态架构将会是人机物共融和万物互联，发展高质量数字经济，离不开对数据的安全保护和合法、合规共享。他建议，从法规制定、政府引导、资金扶持、大众支持以及国际合作等方面，强化数据安全保护，依法依规引导数据开放与共享，发展高质量数字经济。
全国人大代表
TCL集团股份有限公司董事长 李东生
5G所带来的高速互联网可以取代光纤，改善人们上网“最后一公里”的体验。未来5G的一个所谓“爆点”是可能会成为接收端。比如，以家庭为单位，通过5G网络可以支撑起“智能家庭”的运转。除了已经看得到的十分明显的应用领域，5G的应用目前还有很多还看到的领域和场景。“TCL在今年底会在国内外市场同步推出5G产品。
全国人大代表
浪潮集团董事长 孙丕恕
5G商用来临，数据量更加巨大、复杂，对计算提出更高要求，也为发展AI计算、边缘计算带来了新机遇。要推广5G在更多商用场景应用，应该推动产业城市云计算平台，大数据平台，边缘计算平台建设，为城市发展提供数字基础设施。
全国政协委员
百度董事长 李彦宏
面对5G时代到来，5G对百度是利好，每一次大的技术升级，让带宽更快、更便宜，在互联网上能够做的事情会越来越多。以前大家只关注云和终端，5G到来后会有新的层次发展，百度一直专注于自己擅长的技术创新，这几年研发投入都占到总收入的15%左右，这在国内的一些公司中研发占比是较高的。
全国政协委员
北京理工大学教授 王涌天
王涌天表示，目前看来，5G技术的发展将为两个新兴产业直接赋能，一个是智能驾驶，另一个就是虚拟现实(VR)，特别是增强现实(AR)。
据王涌天介绍，虚拟现实的代表产品是头盔，但是戴上之后会遮挡视线，一般无法走动，多应用在教育(虚拟课堂)、培训、娱乐(玩游戏)场景。增强现实则不同，目前代表产品为透视型眼镜，可以看到真实场景，不影响佩戴者活动。
基于人工智能技术，增强现实眼镜可以知道佩戴者在做什么，遇到什么困难，并实时给予提示，帮助我们解决生产生活中的很多问题。“智能手机实际上并不是一个完美的产品，虽然目前已经普及，但并不健康，屏幕小对眼睛不好、低头看对颈椎不好、触摸屏占据了我们的双手，无法和真实场景进行交互。”在王涌天看来，“增强现实眼镜产品成熟之后，有望取代手机，成为下一代移动终端。”
王涌天表示，目前增强现实眼镜的研发和应用还面临着舒适性、电池续航、隐私保护和实时通信这四方面问题。首先，眼镜如何做得更薄、更轻、更时尚?从研发的最新进展来看，树脂材质本身较轻，眼镜的重量还可以接受，但厚度还需要进一步减薄，此外还应该与视力矫正功能结合起来。其次，眼镜使用需要持续供电，但大容量的电池较重，还可能出现发热等情况，因此续航问题还有待解决。再次，隐私保护也是一个比较重要的问题。因为眼镜上有摄像头，被拍摄者是否愿意?这就需要相应的立法进行约束，也需要人类逐渐适应科技的发展。最后，关于实时通信的问题，相信随着5G技术的发展和应用将被逐步解决。
全国人大代表
导演 贾樟柯
5G将推动电影制作全球化
在5G时代，虚拟现实、人工智能等前沿科技应用，将给电影行业、人们生活带来什么变化？贾樟柯表示，5G将在极大程度上改变人类现有的社会生活形态，可能过去我们在科幻小说里看到的生活方法，就即将成为现实。从专业角度来说，首先，5G会带来一种全新的内容革新。比如，会有更多的沉浸式体验、虚拟现实的内容带给观众。另外，就是超高清影像，可以通过移动互联，进入到寻常百姓家。前沿技术跟电影结合的可能性就更多了。制作电影的工序非常多，5G到来之后，异地远程协同工作变成可能，即剪辑师和录音指导在工作的时候，他们不用抱着物料跑来跑去，几秒钟就可以传输过去，大大提升了工作效率，而且更容易集合更优秀的人才跨区域工作。这样非常有利于电影制作工作的全球化。
全国人大代表
中国移动通信集团有限公司副总经理 赵大春
加快5G规模商用，助推网络强国建设
赵大春建议：政府加快5G商用牌照发放、出台全国层面的法律法规支持5G建设、加大5G频率清理力度、制定科学的5G网络用电优惠政策，推动网络强国发展战略落地。
赵大春介绍，全球5G商用进程不断加速。当前，包括中国、美国、日本、韩国和欧洲在内的国家（地区）都在积极推动5G网络建设，部分国家已经宣布商用。
据悉，截至今年1月中旬，全球83个国家的201家运营商对5G移动网络和5G固定无线接入（FWA）网络进行了投资，已有美国AT&T、韩国LG U+等11家运营商宣布有限地推出了5G服务。其中，韩国三大运营商KT、SKT、LG U+于2018年12月1日同步在韩国部分地区推出5G网络服务，与多公司联手研发支持5G的虚拟现实（VR）设备、增强现实（AR）设备以及其他产品及应用。
国际上在加速发展5G的同时，我国5G发展也处处奋勇争先。标准制定方面，5G的体系架构、空口技术、核心网络等方面都有我国牵头制定的标准，多项关键技术被采纳为国际核心标准。商用推进方面，借鉴4G发展经验，我国成立IMT-2020（5G）推进组，聚合产、学、研、用各方力量，共同推动5G技术研究、产品开发。中国移动最早带动产业开展5G最核心技术之一的大规模天线（3D-MIMO）研发, 并率先应用于4G，让5G基站产品成熟至少提前1年，并且在全球率先发布5G中频段技术需求指导建议书，明确产品要求，引导全球产业研发。
“我国已成为全球发展5G的重要力量。”赵大春自信地告诉记者。
5G产业生态圈逐步形成
今年初，国家发改委等十部门联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)，提出要加快推出5G商用牌照，加快推进超高清视频产品消费。赵大春表示：目前，我国在5G的网络建设、技术演进、产业发展、终端推进等方面做了大量的工作，5G产业生态圈逐步形成。
“我国4G网络领先、5G试验网络日趋成熟，为商用做好准备”，赵大春表示。目前，在政府的指导下，我国5G第三阶段测试基本完成，中国移动已启动全球规模最大的5G规模试验网建设，携手产业伙伴一道加速5G端到端成熟和规模应用。在四川，中国移动已在成都、绵阳、乐山等市州开通5G试验站点，联合设备制造商开展4/5G协同组网和5G立体组网创新课题研究，共计开通140多个5G基站，实现商业区、CBD区域、交通枢纽、地铁沿线、旅游景区等场景的5G网络覆盖，下行速率高达2.5Gbps，并实现了VR/AR视频、4K高清视频、5G无人机等业务应用。“此外，中国移动更是建成了一张全球规模最大、覆盖最广的移动通信网络，并创新开展4/5G协同组网研究，使5G基站建设可以大量复用现有4 G站址资源，以进一步加快5G网络建设进度。”赵大春说。
网络是基础，应用是核心。赵大春表示，5G技术将推进物联网、云计算、大数据及AI等关联领域裂变式发展。目前，中国移动在全球成立了20个实验室、5个创新联盟、3个产业研究院，汇聚426家产业合作伙伴，推进5G创新应用和产品孵化。其中，成都产业研究院依托四川的科技、产业和人才优势，聚焦智慧教育、移动医疗、科技农业、军民融合等垂直领域，着力打造5G+行业的新型标准，构建开放共享的新型产业生态圈。
在今年世界移动大会上，中国移动牵头的“5G终端先行者计划”发布了9款终端、4款芯片，涵盖华为、高通、OPPO、vivo、小米、三星、中兴、中国移动等品牌。同时，2019年中国移动还将制定并发布面向5G商用终端的白皮书，开展终端联合攻关测试，推动完善5G使用体验。2019年底前5G终端有望超过30款，2020年将迎来5G终端的春天。
合力推动5G规模发展
5G规模商用，将有力推动网络强国战略落实，但经过一番认真调研，赵大春发现，在5G商用牌照发放、全国层面的法律法规支持建设、频率清理和用电优惠政策等方面仍存在不足之处，要实现5G规模商用，需要多方配合，解决以上问题。
年初，工业和信息化部苗圩部长表示，今年我国将在若干个城市发放5G临时牌照，推动5G规模组网在部分城市和热点地区率先实现。赵大春建议政府牵头，加快5G商用牌照的发放，让人民群众能够更快享受到5G的数字红利，并进一步推动我国基于5G的AI、工业互联网和物联网等垂直行业的领先发展。
5G将使用多个频段，通过超密、立体组网实现网络连续覆盖，因此，需保护原有4G站址共用、补充新建大量5G小微站址，满足深度覆盖和容量的需求。赵大春建议政府出台全国层面的有关通信基础设施规划、建设、共享和保护方面的法律法规，通过立法明确通信基础设施的公共属性，明确通信基础设施建设必须纳入城乡规划，明确提供公共站址资源，如：开放机关单位、交通枢纽、大型场馆等公共设施楼面，“创新、协调、绿色、开放、共享”的开展5G网络建设。
2018年12月，三大通信运营商获得全国范围5G中频段试验频率使用许可。赵大春认为，目前，全国5G试点城市仍然存在未按要求进行频率清退的情况，一定程度上影响了5G规模组网试验，延缓了5G商用部署进展。对此，他建议政府牵头，加快完成5G试点城市的频率清退工作，并推动全国范围的相关工作的准备和部署。
对于5G网络用电而言，赵大春表示，据预测，通信行业伴随万物智联而来的海量数据流量将消耗全球20%-30%左右电力。5G基站能耗将是4G基站的2-3倍，电力消耗将直接导致通信运营企业运营成本的大幅增加。今年政府工作报告提出“移动网络流量平均资费再降低20%以上”，为保证落实政府工作报告精神，确保“提速降费”实效，建议政府主导，统筹发改委、经信委、国家电网等职能部门和企业，根据5G网络运营耗电模型，制定科学合理的用电优惠政策，惠及于民。
全国人大代表
上海移动党委书记、董事长、总经理陈力
以长三角为龙头，推进5G创新应用示范建设
陈力表示，按照工业和信息化部的整体工作部署及集团公司总体安排，上海移动将推进“携号转网”，并从减少资费数量、简化资费规则、提升资费办理便捷度三个方面、确保资费套餐设置实实在在、明明白白。
陈力表示，从国家战略看，安全泛在、灵活智能的5G网络，将为跨领域、全方位、多层次的产业深度融合提供坚实支撑。5G作为推动经济社会数字化转型的关键基础设施，是加速产业升级与结构转型的重要基础。5G与行业应用紧密结合，必将在数字化社会的建设中发挥出最大价值。陈力建议，应当把握机遇，积极创新，大胆探索，在上海推进5G创新应用示范，服务长三角区域一体化，推动落实网络强国战略。
推进5G试点 加快在上海先试先用
作为长三角的龙头城市，上海有良好的总体经济环境、系统的产业规划布局、巨大的市场发展潜力、集聚的人才优势等。“这不仅为5G先试先用提供了扎实土壤，更便于5G作为基础支撑，赋能上海数字经济，在辐射带动区域经济发展、对外配置全球资源、服务国家战略方面发挥重要作用。” 陈力说。
今年是5G预商用之年，目前，上海是同时被三大运营商进行首批5G布局的“战略要塞”。“2018年，在上海市委市府的关心和支持下，我们在首届中国国际进口博览会期间，成功拨通了首个基于5G网络和千兆家庭宽带网络的视频通话。目前，上海移动也已先后实现了北外滩全球首次5G 无人机360度全景直播、全国首例跨省5G视频通话、上海市“两会”首次5G直播连线，并启动建设首个5G火车站。”陈力告诉记者。
据了解，去年12月，上海市委书记李强在专题调研时提出，要加快推进新一代信息基础设施建设，为推动高质量发展、创造高品质生活，提升城市能级和核心竞争力提供坚实有力的支撑；应勇市长要求，着力建设智慧城市，加快城域物联专网布局及千兆宽带全覆盖。目前，上海已出台《推进新一代信息基础设施建设，助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划》，为将上海打造成为世界级的信息基础设施标杆城市提供顶层设计。
陈力还表示，作为国有企业，上海移动积极践行党中央对高质量发展的根本要求，加快构建高速、移动、安全、泛在的全球一流信息基础设施，进一步助力壮大数字经济。“今年，我们还将全面完成工信部5G产品研发规模试验，完成5G多场景的端到端功能及组网性能验证，推动主城区、郊区业务热点区域、垂直行业应用区域的5G连片覆盖，并于3月底前在上海打造出一个‘双千兆’示范区域。”陈力说，上海移动在全市范围内，将于9月底全面完成不少于5000个5G基站建设，千兆宽带覆盖560万家庭用户和3000栋楼宇，建成世界级信息基础设施标杆，助力长三角高质量协同示范。
打造标杆示范 引领网络建设及研发应用
当前，国际环境复杂严峻，5G发展同样面临各种困难、挑战和不确定因素。陈力建议从三方面加强5G网络建设及研发应用，力争打造标杆示范点。
陈力表示，全国还没有通信基础设施建设与保护的法律法规，在实践中，由于法定的建筑规划中缺少通信规划，造成通信基础设施的建设困难，居民、商务楼宇的通信设施因各种原因被随意拆除，导致站址无法稳定存续。对此，他建议，住建、交通等政府部门和电力、管线、公共场所管理单位为5G的电源扩容、管线改造、站址协调等予以支持。
陈力还建议，营造多方参与的环境，发挥市场在资源配置中的决定作用，尽快形成5G应用成果。陈力表示，5G改变社会的关键在于应用，上海正对标国际最高标准、最好水平，建成全国乃至全球5G网络和应用先试先用的地区之一。
具体而言，陈力表示，一是建议在国家5G牌照正式发放之前，鼓励上海等重点区域先试先用。以区域内运营商等为引领，加强终端厂商、传统制造业、信息服务业等各龙头企业间产业链布局，助力区域产业互联网的集群式发展，探索更有效的合作模式和机制；
二是充分发挥5G创新联盟的作用。加快制定5G与垂直行业融合发展规划，确定车联网、医疗健康、工业互联网等5G重点应用方向，完成典型融合应用产品研发、规模组网试验和应用示范。
三是进一步增强政府的引领推动作用，建议国家在支持上海的5G示范建设过程中，对上海加快提升城市能级和核心竞争力给予更多指引，在引导和激发“产、学、研、用、融、管”整个科创协同生态链活力方面给上海更多提点。
“当前我国发展仍处于重要战略机遇期，2019年也是我国夯实5G大规模发展的重要窗口期。”陈力相信，在党和国家的坚强领导下，在上海市委市府的大力支持下，上海将建成智慧、先进的5G网络，促成上海的5G产业融通，生态繁荣。
全国政协委员
中国联通研究院院长 张云勇
张云勇认为，移动通信技术从4G走到5G时代，不仅改变了网络，而且改变了产业与社会，5G对于供给侧改革，推动经济社会高质量发展，将发挥重要作用。”
当前，5G已成为全社会关注的热点话题。不过，正如任何一代移动通信技术发展之初一样，5G也面临一些质疑。有人说，5G的技术创新并不突出。对此，张云勇认为，5G对于整个网络而言是巨大的改进和升级，以Massive MIMO 、智能化天线等为代表的一系列技术，都是重要创新。
标准加速成熟，商用进程提速
5G商用，标准先行。张云勇表示：“业界已经完成了5G基础标准的制定，未来将进一步完善。”从3GPP的工作上看，5G R15标准的重要部分已经完成，包括R15 NR NSA（非独立组网）以及R15 NR SA（独立组网）。R15 Late Drop版本将于今年3月冻结，ASN.1将于6月完成。首批5G部署将使用2018年9月版的标准，这个版本已经比较成熟，能够为全球5G初期部署提供坚实基础。
对于业界关注的5G商用进程，张云勇表示，根据工信部的规划，5G将于今年实现预商用，2020年正式商用。他认为，5G大规模组网将在部分城市和热点地区率先实现，助推5G网络的建设以及终端的产业化进程。预计今年下半年，真正能够具备商业能力的5G终端将会投入市场，比如5G手机、5G iPad等。值得一提的是，得益于我国已经在20多个城市建成了5G外场试验环境，5G规模商用中必将面临的端网协同、多厂商互操作等一系列问题逐步得到解决，为未来5G的正式商用“铺路”。
“标准制定不是一蹴而就的，而是不断更新、演进的。”在张云勇看来，5G标准制定从不完善到完善，是一个必然的过程，而且也是任何一代移动通信技术都面临的问题。比如在2G向3G演进中，就出现了2.75G（EDGE），而3G向4G演进中，也有3.5G（HSDPA）和3.75G（HSPA+）。“目前的5G标准还是一个基础版，未来还会不断演进。”他强调道。
事实上，相比较3G和4G，今天的5G无论是在标准制定，还是商用进程上，都更“快”，极大地提振了整个产业界的信心。从终端上看，3G时代终端的成熟比网络滞后了4~5年，4G时代滞后了2年左右，而到了今天，在5G网络基本具备商用能力的同时，5G的终端也已经出现，在不久前举行的2019年世界移动通信大会（MWC）上，包括华为、中兴、联通、小米、OPPO在内的多家厂商发布了5G手机，而根据这些厂商的规划，今年年中具备商用能力的5G商用将正式上市。
“5G实现了网络和终端的同步发展，给产业界传递了积极信号。”张云勇表示，“今年是5G元年，随着网络规模部署和终端的批量上市，2020年5G将迎来大发展，而5G的应用也将更加多元化。”
对于业界关心的5G设备价格问题。张云勇依然认为，这并不是一个“新”问题，任何一代移动通信技术在应用之初都面临设备价格过高的情况，而随着产业链的不断成熟以及规模部署的到来，价格将不再是问题。“未来，承载每G流量的设备价格一定会降下来。”他表示：“从3G到4G的发展上看，这是趋势，而5G也必将如此。未来，随着技术不断改进，网络的运营成本也将不断降低，更多用户将享受到优质的5G服务。”
“快”“智”兼备，5G赋能产业升级
对于普通用户而言，5G究竟能够带来什么？张云勇表示，5G可以总结为两大特点：一是“快”。从速率上看，5G是4G的数倍，5G时代一部1G的电影只需要3秒就可以完成下载；二是“智”，即智能。智能本身也是源于“快”。因为拥有超高速率，所以终端可以和后台的数据实现高效对接，进而支撑远程驾驶、远程医疗以及各种智慧家庭应用的落地。
“我们已经从‘万人通信’到‘万物通信’，未来还将实现‘万智互联’，真正实现人、机、物的融合。”5G正在助力万物互联时代的开启，而对于未来张云勇充满了憧憬，他表示，在万物互联时代，智能手机的形态将发生巨大的变化，拥有更多的想象空间。届时，手机将不仅仅只是一个终端，同时也是路由器，还将配备多种传感器，拥有前所未有的强大功能。
5G不仅将改变人们的通信体验，同时也将赋能各个行业。张云勇认为，5G将在推动产业升级，实现我国经济社会的高质量发展上发挥积极作用。以制造业为例，联通正在利用5G技术从“海陆空”三个层面推动制造业的转型升级，助力工业互联网的发展。
张云勇说，在“海”上，中国联通助力青岛港打造了全球首个5G智慧港口，基于5G技术实现了毫秒级时延的工业控制信号和33路高清摄像头数据信号的混合传输；在“陆”上，中国联通助力宝马公司在所有车间的生产线上实现了5G实时监控，双方也正在展开5G车联网的技术研发。在“空”上，中国联通借助5G技术毫秒级时延的特性，为国产大飞机C919的智能制造流程打造，以及智能遥感喷漆等技术的应用提供支撑和保障。此外，中国联通也在借助5G技术，帮助更多的中小企业提升竞争力，推动这些企业实现生产全流程的信息化、智能化。
“5G是可落地、可实施的。”张云勇对于5G的发展充满了信心。他认为，5G较4G在多个层面实现了技术创新，网络具备了更强的能力，而且5G的低时延等重要特性，正在通过无人驾驶等试点的落地得到验证。“5G的未来是可期的，5G将开启一个全新的时代。”
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