《加拿大国防部/武装部队（DND/CAF）遏制和限制（对手）虚假信息影响》DRDC最新66页技术报告

这项加拿大国防研究与发展（DRDC）研究的三个目标是

更好地了解 DND/CAF 近期和长期的研究和能力需求，以便更有效地威慑和反击对手的虚假信息；
提高国防对虚假信息的抵御能力；以及
说明与实现更强复原力和更有效威慑有关的问题。

本报告参考了有关虚假信息的相关文献、媒体内容和民间社会报告；DND/CAF 对信息-说服-影响（认知领域）信息相关能力的非保密审查；以及对部分现役和退役军官、高级官员/思想领袖和信息领域主题专家的 31 次访谈。

本报告指出了有关信息领域的五个事实：

CAF 的方法是临时性的、战术性的和自下而上的，而不是深思熟虑的、战略性的和领导者驱动的；
土生土长的虚假信息比受外国启发和支持的虚假信息更危险；
由于潜在的社会问题仍未得到解决，人们更容易受到虚假信息的影响：接触虚假信息会加剧脆弱性，但这并不是根本原因；
更多的 "好 "信息和更少的 "坏 "信息并不能使人们对虚假信息免疫。一项保护措施（而非治疗方法）是致力于提高内部和外部沟通的透明度，从而增强公众对国家机构的信任和公信力；以及
在反击俄罗斯虚假信息方面所投入的资源和精力确实不平衡。虽然这很重要，但这是一个研究得非常透彻的领域，而忽略了对更严重的国内外信息操纵和干扰威胁的关注。

报告结果表明，加拿大国防部门没有做好充分准备，无法针对错误信息和虚假信息实质性地捍卫其利益和权益，尤其是在国内环境中。DND/CAF 的许多人都承认，信息空间需要成为其行动和活动的核心，但这一点尚未通过最高层领导人的行动或努力实现，仍然只是一种愿望。这种公然的 "说与做 "的差距是多年来缺乏战略层面、全机构范围的信息相关能力的方向和指导，没有战略指挥总部，也没有机构支持者的必然结果。人们习惯性地主要从公共事务的角度来看待这一系列问题，并将其视为陆军预备役部队的组建问题，而不是联合指挥部领导的综合能力要求。管理公共传播的理论和规则几乎都有二十多年的历史，比 iPhone 的发明（2007 年）还要早十年。在很大程度上，该组织仍然不愿意听取外部建议，以帮助逐步制定符合目的的政策，也不愿意与外部伙伴 "分享 "或进行有意义的合作。多年来，由于担心公开失误和声誉进一步受损，重要的改革举措停滞不前，尽管现在有证据表明，在政策和理论发展这一关键领域出现了一些可喜的势头。

对于一个自称处于 "生存危机 "中的组织来说，这种情况应引起特别关注，这使得 DND/CAF 更容易受到错误信息和虚假信息的伤害，无论其来源如何，但尤其是国内形式。在作为北约或联军一部分的海外行动中，即使不能果断反击并取得战略上的成功，CAF 在信息空间中的自卫和机动能力实质上也更胜一筹。DND/CAF 有能力更有效地应对错误信息和虚假信息，但由于机构对信息空间的思维方式根深蒂固地植根于前互联网冷战时期，这种能力在很大程度上仍未得到利用。这一分析在五个专题领域的五项意见中的 25 个关键结果中得到了解释。