在享有数十年空中优势并近乎垄断精确打击能力后,美国如今面临一个截然不同、更具威胁的世界——廉价无人机的扩散使大规模精确火力实现了“扩散化”。在任何未来冲突中,无人机都可能构成不可避免的威胁。对美国国防开支的分析现实,近十年来美国防部持续投资于传统与新兴反无人机系统(C-UAS)能力。然而,这些工作因规模不足和紧迫性缺失而受阻。尽管五角大楼在采购专用反无人机能力方面存在短板,但美军在中东的反无人机行动仍值得关注。若不能建立深度储备的强化反无人机能力库,美国的分布式作战战略恐被大规模无人机攻击所压制。这是一个没有万能解决方案的复杂挑战。若缺乏压倒性防御,即使最先进的系统与战术在面对压倒性无人机攻击时都将失效。

为使无人机问题更易处理,本报告的分析仅聚焦于海外作战行动——在此类行动中美军可运用多种手段干扰或摧毁敌对无人机。在美国本土开展反无人机行动则面临不同的政策挑战,这既源于涉及机构数量众多,也因各种权限限制着在美国空域内应对无人机的方式。此外,本报告仅考虑归类于美国第1至3类的无人机或无人航空系统(UAS)。这些小型无人机扩散最为广泛,并对传统防空体系构成全新挑战。

本报告旨在回答三个核心问题:五角大楼是否正在采购足够数量的正确类型反无人机能力?应从近期中东反无人机行动中汲取哪些教训?美国是否已做好应对无人机带来的未来威胁——尤其来自大国的威胁?

为回答这些问题,作者评估了不同类型反无人机防御能力的优势与劣势,研判了五角大楼已采购的用于摧毁无人机的武器系统。

反无人机任务远不止于防空作战,且不能仅交由传统孤立的防空编队承担。

本报告结论指出:不存在能击败所有无人机的“万能”能力。相反,需要一套分层主动防御体系。当多种不同类型的传感器与效应器集成时,可弥补单一系统的弱点,共同实现无人机的发现、跟踪、识别与摧毁。五角大楼已开始采购一些专为反制小型无人机设计的防御系统,但其数量远远不足。其认为需要更多此类系统来防卫优先固定站点,并储备大量成本效益高的拦截器。此外,为应对未来无人机威胁,美国还将新兴技术纳入其分层防御体系。

无人机在现代战场上无处不在;即便是美军也无法击落每一架无人机。虽然摧毁或干扰敌对无人机仍是反无人机防御的关键,但更需要一种以作战韧性为核心的全局性方法。韧性的实现不仅依靠对无人机采取进攻行动(例如击落或干扰其导航系统),还需借助强大的被动防御分层体系以限制无人机攻击的有效性。具备韧性的部队能够经受攻击、调整行动并完成核心任务。为实现韧性,所有部队必须能够防护自身免受小型无人机威胁,并精通防御战术。因此,反无人机任务所涵盖的内容远超过单纯防空,不能仅交由传统孤立的防空编队承担。

本报告共分为六章。第一章概述反无人机行动,并描述可用于击败无人机的多种能力。第二章评估美国国防部(DoD)对反无人机技术的投资。第三章与第四章分别呈现美军在中东行动的案例研究以及美军海军与空军在红海之战中的行动案例。第五章提供来自兵棋推演(TTX)的见解,探讨在持久冲突背景下台海冲突中的反无人机方法。末章分析投资状况、案例研究及兵棋推演见解,进而提出结论与建议

对国防部的总体建议:

  • 将反无人机防御列为优先事项并扩展至防空领域之外。无人机防御不能局限于专用防空单位,每个部队都需具备防御小型无人机系统(UAS)的能力。

  • 扩大联合部队的反无人机训练范围。五角大楼需制定并共享最佳战术、技术与程序,确保所有部队接受无人机自卫训练。

  • 提升反无人机原型测试的严谨性与真实性。当前测试评估流程使人们对原型反无人机系统产生虚假信心,因其常使用不真实的敌方无人机模拟品及低精度电磁武器测试。

为应对当前无人机威胁,国防部须投资成熟能力:

  • 构建具有分层主动防御与被动对抗措施的韧性防御体系。美军必须具备作战韧性,即在持续执行其他任务的同时击败或承受无人机攻击的能力。韧性需依赖配备多种传感器与效应器的分层主动防御系统。

  • 鉴于没有任何防空系统能提供全天候全面防护,整合被动防御措施对实现作战韧性至关重要。

  • 强化机动部队的移动反无人机能力与战术。美国尚未为机动编队开发合适的移动防御系统,也未为徒步步兵配备充足手持能力。

  • 大规模采购高容量短程动能拦截器。高容量防空解决方案包含新兴技术(如高功率微波(HPM)与定向能系统),这些技术不依赖拦截弹。但同时也需扩增立即可用的枪炮系统与低成本火箭拦截器(如“先进精确杀伤武器系统”)。

为应对未来无人机威胁,国防部须同步投资新兴能力:

  • 投资人工智能赋能的传感器处理与AI指挥控制以加速反无人机杀伤链。整合多样化反无人机系统的指挥控制并利用人工智能加速威胁识别与交战,对提升防御效能至关重要,同时推进五角大楼“联合全域指挥与控制”(JADC2)愿景。

  • 将快速崛起的潜力技术(尤其是高功率微波)转化为正式列装项目。高功率微波是最能有效应对蜂群与高容量攻击的技术。

  • 投资高分辨率被动传感器。远距离高分辨率被动传感器为探测无人机提供了替代主动雷达的生存性方案,并有望增强防御方优势。

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