《作战评估的多兵种战术、技术和程序》132页

《多军种行动评估战术、技术和程序》（MTTP）为参谋人员确立了技术和程序，以便更好地向指挥官通报行动进展情况，从而确定风险和资源需求，使行动更加有效。为便于理解和掌握手册内容，需要介绍三个主要概念：评估的定义，包括参谋人员和评估小组的作用；评估对指挥部的作用；以及如何进行评估的多个步骤。

评估是一个持续的过程，参谋人员要观察和评估作战环境以及友军单元行动对其任务的影响，以便更好地为指挥员提供信息。成功的参谋部在评估小组的支持和指导下，利用现有参谋人员进行评估。按照《联合出版物》（JP）5-0《联合规划》的规定，被指派进行行动评估的参谋人员要利用现有参谋人员在特定工作线或行动线中的领导作用，与行动或计划官员协调提供支持证据，并支持他们向指挥官提出行动建议。尽管评估人员可能是一个独立的工作组，但他们的建议可为行动或计划决策提供支持。

从规划之初到整个执行过程，成功的评估整合为指挥员提供了一种手段，可以积极主动地识别和调整任务完成过程中新出现的机遇和风险。及时发现机遇和风险可为指挥官带来明显优势，如可能使敌人失去平衡并迅速结束战斗；调整联合部队能力的重点以最大限度地减少干扰；或加快目标、条件和最终状态的实现。反之，错失良机和风险则可能导致交战旷日持久、人员伤亡增加，并增加遭受挫折的可能性。

成功的规划包括在整个执行过程中整合从接受任务开始的持续评估概念。参谋部整合的概念包括指挥员做出关键决策所需的信息、资源短缺的识别以及完成任务式的风险。

评估中的最佳做法包括：从预期结果入手，组建一线工作组领导评估工作，嵌套上级和下级评估，开展基于标准的评估以衡量进展情况，利用战略问题传达数据要求，利用变革理论为友好行动提供框架和可信度，以及发布书面评估以明确传达深思熟虑的评估结果。

本 MTTP 嵌套于 JP 5-0 中介绍的六个行动评估步骤中。本出版物将进一步解释每个步骤的重要性以及完成这些步骤的方法。

以下是本出版物各章和附录的摘要：

第一章 评估概述

第一章向指挥官及其参谋人员概述了评估过程，并提供了JP 5-0与本出版物中讨论的MTTP之间的联系。

第二章 评估框架

第二章讨论评估流程的第一步和第二步。这两个步骤是在行动规划阶段制定行动评估方法和评估计划。

第三章 收集和分析

第三章讨论评估流程的第三和第四个步骤。这些步骤收集和分析信息与情报，在行动期间进行。

第四章 通报评估结果并调整计划

第四章介绍了完成评估流程第五步的过程：传达评估结果。这一步最常被称为评估，因为它需要通过口头和视觉手段将参谋部的评估意见传达给指挥官，以便做出决定。第四章简要讨论了评估流程的第六步，即调整计划或行动。

附录 A 成果与指标连接模型

附录 A 详细讨论了如何创建正确的问题或陈述，以有效收集推动评估的指标。该模型可帮助新评估员或评估小组制定评估计划，为指挥官的决策点提供支持。

附录 B 评估计划示例

附录 B 展示了海军陆战队第二远征军在过去一次行动中使用的评估计划示例。该示例将通过展示评估计划的工作示例以及如何创建评估计划来提供帮助。海军战争学院提供了几个示例，供评估人员整理思路、制定指标和展示数据收集计划。

附录 C

附件和附录示例 附录 C 提供了各处条令中的行动命令评估格式，并提供了每种格式的来源。

1.目的

美军这份多军种战术、技术和程序（MTTP）出版物可作为指挥官和参谋人员的指南，用于将评估纳入在军事行动范围内任何地点开展行动的规划和行动流程。它提供了行动评估的实用技术和程序，是对当前联合和军种条令的补充。MTTP 是确保在正确的时间向正确的决策者提供适当评估信息的一种手段。

2.范围

本 MTTP 出版物：解释评估技术和程序，使行动更加有效。

提供以下评估框架

(1) 与联合出版物 5-0《联合规划》保持一致。

(2) 描述参谋人员和指挥官在行动各阶段的行动。

(3) 提供共同参考，使各层级之间以及指挥官与其参谋部之间能够有效沟通。

描述了评估规划并将其纳入计划和行动流程。

提供适合各部门一般情况的行动评估技术和程序，同时承认各军种开展的类似评估活动一般侧重于不同的领域。

3.适用性

本 MTTP 出版物适用于执行行动的指挥官及其参谋人员。

4.实施计划

主要负责的参与军种指挥办公室将审查本出版物；验证信息；并在适当情况下参考本出版物并将其纳入军种手册、规章和课程中，具体如下：

陆军。经批准和验证后，本出版物将按照美国陆军训练和条令司令部指挥官的指示，将其中包含的战术、技术和程序纳入美国陆军条令和训练文献计划。根据认证页上列出的适用指令进行分发。

海军陆战队 海军陆战队将根据训练与教育司令部 (TECOM) 总司令的指示，将本出版物中的程序纳入美国海军陆战队 (USMC) 条令出版物。根据海军陆战队出版物分发系统进行分发。

海军。海军将按照海军作战发展司令部 (NWDC) (N5) 指挥官的指示，将这些程序纳入美国海军培训和条令出版物。根据 MILSTRIP/MILSTRAP Desk Guide（MILSTRIP/MILSTRAP 桌面指南）、Naval Supply Systems Command Publication 409（海军供应系统司令部出版物 409）进行分发。

空军。空军将根据适用的管理指令纳入本出版物中的程序。根据空军第 33-360 号指令《出版物和表格管理》分发。

5.用户信息

美国陆军联合武器中心、海军陆战队总部、DC、CD&I、NWDC、Curtis E. LeMay 条令发展与教育中心和海陆空应用（ALSA）中心在各军种司令部的共同参与下编制了本出版物。ALSA 将在必要时对本出版物进行审查和更新。

本出版物反映了当前的联合和军种条令、指挥与控制组织、设施、人员、职责和程序。联合和军种出版物中适当反映的军种规程变化将纳入本文件的修订中。