《美国陆军在印太地区的作战行动维持》最新100页报告

本报告记录了由美国陆军太平洋司令部（USARPAC）资助项目《印太地区陆军未来角色与任务：寻求多边部队力量倍增器》的研究分析报告。项目旨在提出支持多边协作的陆军行动与部队结构改革建议，为美国印太司令部（INDOPACOM）辖下陆军在和平、危机及战争时期提供力量倍增效应。整体研究涵盖三大议题：多国联合训练、多国对陆军信息战的支持，以及本报告主题——多国对陆军后勤与保障活动的支持。

本报告隶属美国陆军太平洋司令部（USARPAC）评估多国保障潜力的大型研究。前期研究指出：后勤保障缺口是美军在东南亚作战成功的关键障碍。本次研究评估盟友与伙伴对作战至关重要的后勤保障支持潜力。我们选取澳大利亚、日本、菲律宾、新加坡和韩国五国作为核心案例——因其最可能在战时支持美军，故作为逻辑起点。研究未预设这些国家必提供战时后勤支持，并梳理了相关政治壁垒。核心研究问题包括：

• 盟友与伙伴能提供何种商业能力满足后勤需求？
• 其可提供哪些政府与商业海上能力？
• 能否支持美军燃料需求？

核心发现

• 美陆军在印太地区的后勤保障面临资源、装备与部队结构的严峻制约，自身能力难以弥补现存缺口。
• 任何盟友与伙伴的后勤支持均需克服政治法律障碍。
• 在特定盟国境内行动的美陆军部队可获关键支援（尤其食品燃料领域），相关案例已获实证。
• 印太多边后勤保障的法律与合同基础仍显薄弱。
• 盟友与伙伴在境外提供保障支持的前景有限。
• 研究对象国支持美军战区内海上运输需求的能力较为有限。

建议

• 陆军或USARPAC应对盟友与伙伴能力及现有协议开展深度评估。
• USARPAC应明确多国支持的最高优先级类别。
• 陆军应拓展USARPAC及美国政府合同能力，建立清晰需求标准以扩充供应商资源并启用战时签约机制。
• USARPAC须将多国后勤纳入未来所有战区演习的核心内容。
• USARPAC应研究设立多国后勤卓越中心的可行性。
• 陆军需投资增强战区内部署的后勤保障能力。