《信息战：防范虚假信息的教训》译文，加拿大国防2022最新报告

摘要:

在整个历史上，宣传和虚假信息一直被用来破坏敌对势力的稳定，但美国军队对这些方法适应互联网时代的方式仍然毫无准备。本文探讨了虚假信息行动的现代历史和美国军队在面对来自近似竞争对手的行动时的准备状况，并提出教育是使美国军人准备好抵御此类行动的最佳方式。

关键词：宣传、虚假信息、媒体素养、军事教育、预防

宣传和虚假信息是强有力的影响工具。前者可以被定义为 "蓄意、系统地试图塑造观念、操纵认知和引导行为，以达到促进宣传者预期意图的反应。"同时，后者是一种 "基于传播不真实信息的欺骗技术，目的是欺骗、操纵和误导"，利用人类情感作为影响手段。美国总统德怀特-艾森豪威尔（Dwight D. Eisenhower）多次承认，"全面战争的机会远远小于我们在政治战争方面面临的危险。"而且，今天的数字环境意味着虚假的叙述可以比以往任何时候都传播得更远更快。

事实上，有证据表明，像俄罗斯这样的国家已经通过这些策略对对手国家产生了重大影响。众多学者指出，2016年的美国总统选举就是一个典型的例子。在这些情况下，虚假信息依赖于利用目标社会中预先存在的紧张关系（例如种族、民族和阶级）来制造分裂。因此，这些叙事经常将脆弱的社区置于危险之中，并将由不同群体组成的机构置于压力之下，包括美国军队，因为它需要来自各种社会、文化、宗教、政治和经济背景的美国人。

虚假信息对这些类型的组织构成了威胁，进而对国家构成了威胁。2019年，英国的数字文化、媒体和体育跨党派委员会将网上虚假信息的传播描述为对民主的生存威胁。这一挑战的严重性需要仔细分析。本文认为，教育是对抗虚假信息的最佳策略，确定了从成为虚假信息目标的国家中吸取的教训，回顾了虚假信息作为信息战战术的演变，审视了对手操纵网络的心理机制，评估了虚假信息对军队等机构构成的威胁，并思考了教育在预防目标群体并帮助每个人在日益数字化的世界中生存和发展的潜力。

宣传和虚假信息如何运作

长期以来，国家和非国家行为体一直利用宣传和虚假信息来获得战略优势。然而，现代大众传媒在20世纪初的到来，使他们的努力具有了全球性的意义。在两次世界大战期间，宣传是实现一系列目标的重要工具。例如，广播使美国总统富兰克林-D-罗斯福和英国首相温斯顿-丘吉尔等主要领导人能够在自己家里直接向国内观众讲话，向他们提供信息并影响他们对战争的看法。电影也同样被用来鼓舞士气和推动招募工作。由奥斯卡获奖电影人弗兰克-卡普拉（Frank Capra）执导的《我们为何而战》系列纪录片至今仍被认为是此类材料的最佳范例之一。这些努力的影响不能被低估。一些历史学家甚至认为，盟军发动的信息战是胜利的核心。国内的信息传递与英国政治战争执行局等组织在战场上的行动相结合，这些组织参与了破坏敌人宣传的行动，事实证明这些宣传与事件的现实越来越不同步。

在整个冷战期间，影响力继续发挥着核心作用，虚假信息构成了苏联积极措施的一个关键要素，即 "影响外国社会事件和行为以及行动的公开和秘密技术"，据估计，华约国家从1945年到1989年开展了超过10,000次虚假信息行动。正如约翰-霍普金斯大学的托马斯-里德所解释的那样，"久经考验的方法......是利用对手现有的弱点来对付自己，将楔子插入预先存在的裂缝。一个社会越是两极分化，它就越是脆弱。"

俄罗斯利用虚假信息活动仍然是其战略的一个关键部分，并在今天的网络生态系统中采取了新的形式。俄罗斯的虚假信息可以分解为四个 "D"--否认、歪曲、沮丧和分散注意力，以扰乱批判性思维。社会上有一些触发性话题，从移民和堕胎到种族和宗教，这些话题很可能引起情绪反应，甚至导致所谓的杏仁核劫持。这是一个心理学术语，指的是当一个人的大脑中控制情绪的部分变得如此激进时，这个人就不能再批判性地思考。换句话说，人们与大脑中控制推理和评估事实的部分失去联系。

但是，充满感情的叙述只是敌对行为者利用网上受众的一种方式，因为他们经常经历信息过载。人脑由于缺乏能力和时间，无法筛选所有可用的信息。这种时间和认知资源的缺乏意味着个人无法将事实与虚构进行区分，他们使用认知捷径来处理信息，使他们容易受到虚假信息宣传的影响。例如，确认性偏见包括寻找、解释和回忆与自己的信念和态度一致的信息。个人接受与他们的观点一致的信息，而不是花时间去处理与之矛盾的信息。例如，《科学进展》杂志2019年的一项研究发现，倾向于保守政治的人倾向于分享共和党人的社交媒体帖子。

网络行为者能够进一步利用迅速崛起的技术来利用偏见，包括深度伪造或人工智能操纵的音频或视频内容，无论是人工智能渲染、编辑或重新剪辑、盗用或错误归因。深度伪造可能会提高恶意行为者利用情绪和认知偏见的能力。人们发现，图像比单纯的文字更有影响力。文字是抽象的符号，需要重建为现实的心理图像。相比之下，图像似乎提供了一个直接的现实参考，减少了操纵的嫌疑。

武装部队和虚假信息

就像它所保护的国家一样，美国军队也越来越多元化。2017年，女性占现役部队的16%，少数族裔目前占军事人员的42%。这种多样性可能使军队，像整个国家一样，容易受到虚假信息运动的影响。这些运动对作战安全和武装部队、其盟友和更广泛的国防界的整体凝聚力构成了严重挑战。

例如，对手一直针对组成北约在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰的强化前沿存在的部队。2020年，俄罗斯赞助的行为者在网上发布了一封伪造的信件，其中波兰准将里夏德-帕拉菲亚诺维奇似乎在美国领导的 "欧洲保卫者20 "演习中公开批评了美国在他的国家的存在。在同一次演习中，俄罗斯消息人士还声称美军无视与COVID-19有关的旅行限制，尽管美国官员出于公共卫生方面的考虑，缩小了Defender-Europe 20的规模和范围。"影响的威胁不再仅仅存在于部署期间，也存在于驻军中，因为 "通信的崩溃性......以及......战争和日常生活之间多孔的界限"，这意味着地理环境不再足以作为一种防御。

敌对行为者一直在网上针对美国武装部队成员和退伍军人社区。从2017年开始，美国国会特许的非营利组织越南退伍军人协会开始了一项为期两年的调查研究，发现 "外国实体对美国军人、退伍军人和他们的家人进行持续、普遍和协调的在线攻击。"报告显示，军人和他们的社交网络容易受到虚假信息的影响。外国实体将经常能接触到保密和机密材料的军方成员视为一个有吸引力的目标。更重要的是，现役军人和退伍军人是美国政治生活中的一个重要影响人群。美国越战退伍军人研究小组检查了数百个Facebook页面和社交媒体账户，发现美国军人、退伍军人和几个退伍军人组织的其他社交媒体追随者是外国实体的特别目标。他们还发现来自30多个国家的个人管理着他们审查的网站，这些假冒Facebook页面的管理员渗透到其他公共和私人团体。

冒名顶替的网页和账户通过冒充合法的军事和退伍军人团体，如美国越战退伍军人组织，建立了一批粉丝，并利用友情和社区作为吸引新成员的方式。这种活动如此之多，Facebook关闭了三分之一的审查账户，原因是不真实的行为或 "误导性行为，欺骗他人关于个人/团体是谁或个人或团体在做什么。"在关闭之前，这些页面吸引了超过3200万用户。外国管理员利用这些平台 "试图在不同种族或民族身份或偏见的群体之间制造隔阂，经常使执法者与少数民族对立起来。 "这种行动经常涉及发布旨在分化团体成员的分裂性内容，从分享美国国家橄榄球联盟四分卫科林-卡佩尼克的照片，到传播关于有争议的公众人物的虚假信息，如国会议员亚历山大-奥卡西奥-科尔特斯，以及发布 "退伍军人先于非法移民 "这样的仇外言论，在移民等敏感话题上做文章。"虚假信息针对社会中的断层，军事人员也不能免于这些战术。

敌人的虚假信息活动破坏了军人辨别事实和虚构的能力。这些运动渗透到他们的社会网络中，使他们容易受到阴谋论和极端主义团体的影响，这降低了部队的凝聚力，并带来了真正的部队保护威胁。虽然没有迹象表明对手对2021年的美国国会大厦袭击事件负有直接责任，但多年的影响行动最终导致了一种扭曲的认知环境--对许多参与暴乱的人来说是另一种现实，并植入了一种可能持续多年的社会和政治分裂。以这次袭击为例，对手将继续积极开展虚假信息运动，并采用所有信息领域的工具来加剧不和谐并加强其地位。俄罗斯利用数字媒体在国会大厦袭击事件后煽风点火，破坏对民主进程和美国作为全球领导者的合法性的信心。

这些影响提供了明确的证据，网上的阴谋论和虚假信息并不只停留在网上，而是可以而且确实在暴力中达到高潮。虽然虚假信息是阴险的，并在国家、战略和战术层面上产生了长期的影响，但它可以通过宣传和教育得到缓解。

教育：对虚假信息做好预防？

关于如何处理虚假信息的问题存在争议。来自人文和社会科学的大量证据表明，最好的长期解决方案是教育公众识别虚假信息。许多组织都强调了教育在打击仇恨方面的价值。2018年，欧盟委员会制定了一项数字扫盲计划，供整个欧盟实施。同年，伦敦经济学院真相、信任和技术委员会呼吁英国政府将媒体扫盲作为其国家课程的一部分。虽然许多国家刚刚开始认识和实施教育计划，以打击虚假信息运动，但一些国家已经建立了行之有效的制度。

斯堪的纳维亚和波罗的海国家为如何实施这些虚假信息教育项目提供了一个模板。他们的经验是独特的，因为 "在过去的四到五年里，很少有[地区]受到更持续的俄罗斯信息操纵，"包括芬兰，自1917年独立以来，芬兰一直是克里姆林宫支持的宣传的目标。兰德欧洲公司的分析师认为，有几个因素有助于芬兰抵御外国影响，包括高比率的媒体素养。芬兰政府通过教育活动实现媒体素养，包括2014年的一项倡议，教导学生、记者、政治家和公众如何识别虚假新闻。小学和中学的学生也接受了识别深度虚假视频和锻炼批判性思维能力的测试。这些项目以及其他类似的项目，"只是芬兰为使所有年龄段的公民为复杂的数字环境做好准备而采取的跨部门方法中的一层"。

为了一个共同的目标，立陶宛政府经常与这些团体合作，以提高调查公众对这个问题的学术研究水平，以及专注于揭穿和事实核查的媒体项目。它还提供资金和/或支持开发一个人工智能驱动的平台来监测媒体（Debunk.eu），并为弱势群体（老年人、少数民族人口）创建媒体素养项目。

围绕COVID-19大流行病的虚假信息是一个全球性的问题，与斯堪的纳维亚和波罗的海国家类似，其他国家也采取了有效的应对措施来解决相关虚假信息。台湾政府与台湾事实核查中心合作。正如吉尔及其同事所描述的那样，台湾利用类似于WhatsApp的社交媒体平台来传播准确的信息，以对抗网上的虚假信息。此外，政府加强了对虚假信息的监测，以防止其传播，并与Facebook合作，在Facebook的时间轴上灰色的虚假信息。最后，还制定了关于如何区分真实和虚假账户以及可疑和可信信息的指南。Lien和作者指出，这种合作、平台和指南对于培养台湾对COVID-19虚假信息的抵御能力至关重要。

推荐的美国军事媒体素养培训

美国国防部（DoD）必须授权一个标准化的、多方面的媒体素养项目，为军人提供对抗虚假信息的技能。武装部队所招募的美国人在与虚假信息竞争方面的训练和准备都严重不足。虽然少数美国学校教授媒体素养，但大多数青年和成年人缺乏批判性分析他们所消费的信息的技能。如果这一缺陷不被解决，军人将仍然容易受到认知缺陷的影响，而意识形态的分裂将破坏部队的复原力。虽然国防部已经制定了培训军人打击对手影响的举措，但结合公共部门的最佳做法和国防部的资源，可以产生一个更全面的计划，包括一个年度在线培训课程和一个面对面的课程，以武装国防部人员和家庭对抗虚假信息。

2018-19年，国防部联合参谋部开发并推出了联合知识在线（JKO）J3ST-US1396影响意识的计算机课程。这门90分钟的课程教育参与者了解对手和竞争者影响美国和国防部人员的举措，讨论信息环境中的近期挑战，并简要介绍了反影响的工具。该课程不是强制性的，也没有得到很好的宣传，而且随着信息环境的发展，其静态内容也变得陈旧。尽管该课程的主要目标是提高对在线影响活动的认识，但它是预制的、不灵活的，而且对关键的媒体素养技能的关注也不够。学员无法提出问题，也无法练习在最常使用的个人设备上培养健康的在线信息消费习惯所需的动态技能：手机、平板电脑和笔记本电脑。此外，该课程没有对学员进行评估，也没有收集绩效数据来指导课程的完善。这些不足严重阻碍了该课程武装国防部人员应对虚假信息的能力。吸收公共部门的最佳做法可以缓解这些不足。

国防部将大大受益于与公共部门的媒体素养领导者合作，开发一个充满活力的当面培训项目。诸如国际研究交流委员会（IREX）的 "学会辨别 "和斯坦福历史教育集团的 "公民在线推理 "等项目，在应对不断变化的信息环境的挑战方面取得了长足的进步，并提供了许多军人所需的核心媒体素养技能。这些私营部门的项目提供了JKO所缺乏的实践性、真实世界的应用，如测试在线搜索、评估和验证信息的能力，以及在访问个人设备时利用健康的媒体素养习惯做出明智决定的实际练习。它们还迫使学生分析消费习惯，并对点击、分享、阅读、喜欢或与在线内容互动的决定拥有所有权。学生在离开课程时，对他们的行为如何塑造他们的朋友、社区和国家的信息环境有了更好的理解。这些课程被设计为由辅导员通过容易获得的、专业指导的现场或在线课程来教授。这些课程的主要缺陷是它们没有专门针对威胁军人的对手和竞争者的虚假信息工作，尽管它们可以通过与国防部合作来满足这些要求。

私营部门的最佳做法和国防部的资源可以结合起来，制定一个全面的媒体素养培训计划，包括一个年度在线课程和一个小型面授班，这将使国防部人员和家属受益。联合参谋部J-7及其JKO培训人员和平台最适合在整个部队开发和实施基于计算机的媒体素养培训课程。与年度网络安全培训一样，所有人员--包括文职人员--都应被要求完成年度培训，该培训应建立参与者的媒体流利程度的基线，并跟踪不同人口统计学的变化。参与者的表现数据可以为课程的完善提供信息，而且，与指挥部气候调查类似，该课程可以汇总有关趋势，在必要时提请各军种首长或更高一级领导注意。该课程应测试军人展示媒体素养技能的能力，如区分事实和意见，核实来源，识别改变的视觉信息，识别冒牌的社交媒体账户，识别有针对性的分裂材料，并灌输在网上分享或与信息互动的责任感。

除了基于计算机的培训，服务部门还应该在公司层面实施有重点的当面媒体素养培训。培训应在小型教室或市政厅举行，由国防部公共事务或通信战略和业务部门的主持人主持，他们都接受过公共部门主要从业人员的培训。培训应解决年度计算机课程中标明的问题领域，并促进实际应用练习，测试学生使用个人设备识别和反击虚假信息的能力。实际应用练习将仿照公共部门的主要课程，但将重点关注国防部的情况。面授课程还将为军人提供机会，讨论正在进行的对抗性网络攻击、媒体影响、军事行动、合作伙伴和盟友面临的挑战，以及外国对国内事件的干涉。

此外，家庭部署前简报应纳入媒体素养培训，以提高军人部署前的意识。虽然国防部不能强制要求家庭成员参加在线媒体素养培训，但许多人对虚假信息的威胁感到担忧，并欢迎有机会了解和保护自己免受这些威胁。

国防部授权的、标准化的、多方面的媒体素养计划，结合公共部门的最佳实践和国防部的优势，可以产生一个全面的基于计算机的课程和面对面的课程，为军人和家属提供成功对抗对手虚假信息威胁所需的技能。

结论

技术加速的步伐和最近政治中固有的分裂没有显示出减弱的迹象。因此，世界将继续面临网络空间中虚假信息的泛滥，而像深度伪造视频这样的复杂技术又使之得到加强。这些进步使得确定归属或驳斥虚假信息变得困难，并对构成日益多样化的民主机构造成严重威胁。

虽然决策者考虑了各种解决方案，但都不可能像彻底的媒体素养教育那样产生持久的影响。2017年，前 "参谋长联席会议主席，小约瑟夫-邓福德将军. 2017年，前 "参谋长联席会议主席小约瑟夫-邓福德将军......指定信息为第七项联合作战职能。"部队要想成为有效的战士，他们必须掌握必要的技能，以驾驭欺骗性的环境，并认识到他们何时以及如何被在线操纵。罗伯特-切斯尼（Robert Chesney）和丹妮尔-西特伦（Danielle Citron）在 "深度虚假和新的虚假信息战争 "中认为，"民主国家将不得不接受一个令人不舒服的事实：为了在威胁中生存......他们将不得不学习如何与谎言共存。"如果民主社会要有效运作，每个人都必须学习在复杂的数字环境中生存和发展。

作者

梅根-菲茨帕特里克博士是加拿大国防研究与发展中心（DRDC）作战研究与分析中心（CORA）的战略分析员，是一位广泛发表的关于创伤和复原力的作者。她目前的工作是研究军队如何驾驭日益重要的信息环境。自加入DRDC以来，她的研究得到了认可，包括CORA国防分析杰出成就奖。

里图-吉尔博士拥有卡尔顿大学的社会心理学博士学位，目前是DRDC的一个部门主管。她的研究是研究在线影响活动，特别是互联网和社交媒体如何影响信息环境，包括对在线受众的分析，以及对手采用的欺骗技术，如虚假信息，如何影响受众。她一直是国际防务研究合作的一部分，并且是北约人因和医学研究任务组 "有效沟通和网络外交的数字和社会媒体评估 "的共同负责人。

美国海军陆战队的詹妮弗-F-贾尔斯少校目前是一名通信战略和行动官员，是为指挥官在太平洋战区的战略和文化接触计划提供建议的外国地区官员，也是海军陆战队空地特遣部队人员培训项目的教官。她撰写了《瓦解虚假信息》。最近，她在国防信息学校的 "DINFOS现场 "发表了关于媒体素养和对手虚假信息的演讲。