《美国对乌克兰国防物品的援助》最新39页报告

自 2022 年 2 月俄罗斯乌克兰战争以来，美国政府一直在组织和扩大与乌克兰有关的国防设备生产。迄今为止，目的包括直接向乌克兰提供安全援助，替换现有库存中已提供给乌克兰的美国装备，以及扩大美国和全球国防工业能力。

美国国会在这些工作中发挥了作用，包括颁布年度和补充国防拨款，为与乌克兰有关的采购和工业基地投资项目提供资金；制定或修改与安全援助、国防采购和相关活动有关的授权和政策；以及监督行政部门对这些资金和授权的使用。

拜登政府认为，这些动员国防工业基地的尝试对于乌克兰军队在战场上的有效表现以及实现更广泛的美国战略利益至关重要。部分由于这些行动，自 2022 年以来，美国供应商（包括私营国防承包商以及政府设施和组织）增加了与乌克兰冲突有关的某些国防物品（如炮弹、精确制导弹药和防空系统）的生产。一些政策制定者和分析师认为，生产方面的挑战依然存在。

美国国会面临的潜在问题包括

• 美国和全球供应商是否拥有足够的工业能力来实现国会有关乌克兰的目标？
• 行政部门对乌克兰相关生产授权和拨款的使用是否符合国会的意图？
• 美国生产的国防设备对冲突有什么影响？美国供应商是否提供了合适的能力来实现国会有关乌克兰的目标？

图 1. 与乌克兰有关的资金和授权。 用于援助乌克兰和补充美国库存的部分资金和授权