手机卡不用了随手扔这会影响你的征信

2019 年 8 月 21 日 IT时报

手机欠费大家或多或少碰到过，不过最近湖北一位黄女士的经历却引发热议，一个已经多年不用的手机号码竟然欠费近8000元。

这则新闻初看似乎又是一起电信运营商“乱收费”的案例，但细细分析之后却发现，其中既有电信用户对契约尊重与否的讨论，也对新时期的电信服务提出更高要求，而对普通消费者而言，更需要被提醒的是：不用的手机号，千万不要随手一扔了之，否则很可能会影响自己的信用。

那么在上海，会有类似的案例发生吗？消费者又该注意哪些呢？

事件回放

2014年4月，黄女士办理了一个电信合约机套餐，每月承诺消费189元及以上，获赠一款价值1895元的手机，协议期为两年。但黄女士只用了几个月便将手机送给了朋友，手机卡也没有继续使用，且未办理停机销号手续。结果最近她才发现，原先手机卡已经欠费7700元。

事情其实并不复杂。简单来说，黄女士相当于和电信运营商签署了一个189*24=4536元的合同，黄女士因此得到一部手机，并承诺分期付款，每月支付189元。因此这个协议并不因黄女士停止使用号码而终止，至少在她没有办理任何手续的前提下，是无法终止的。再加上从2016年4月到今年8月产生的滞纳金，总金额便达到了近8000元。

但电信运营商也并非毫无过错。长达三年多的时间里，在手机号码基本实名制的当下，寻找一名欠费用户并非很难，这其中反映出系统在自动报警和人工处理方面仍未能协同。

多名电信运营商内部人士和法律人士告诉《IT时报》记者，欠费这事，不小。

欠费停机并不意味着合约结束

现在大家办理电信业务时，通常会加入某个套餐。作为电信运营商的营销“套路”，一般年付会比月付优惠，套餐内比套餐外便宜，承诺消费会有赠品相送，常见的有办手机套餐送千兆宽带，或者其他电信服务，或者其他合作伙伴的产品，比如智能音箱等。双方会签署一份协议，写明双方权利义务，并约定违约责任。

黄女士之所以产生高额滞纳金，是因为黄女士没有在合约期内支付约定费用，也没有到电信营业厅对此进行处理，导致产生滞纳金。

一位上海电信人士告诉记者，如果是电信合约机用户，欠费1个月会被暂停服务，暂停服务满2个月后会被中止服务。除此之外，用户超过约定交费期未交费的，滞纳金将按照每日账单本金的千分之三进行计算。

尤其需要提醒的是，合约期内，哪怕因为欠费已经被停机，合约依然在执行中，并继续产生费用，因此千万不要以为手机号码扔掉就没事了。

当然，协议并不是不能更改，一般来说，协议中会约定相应的违约责任，消费者如果确实有解除协议的需求，可以咨询电信运营商客服，到营业厅办理相应手续。

“如果在协议期内，用户需要办理套餐变更，或者参加本活动基础套餐的手机如办理过户、停机保号或业务注销手续的，视为因客户原因退出本活动，客户应结清之前已使用的费用，并根据所选套餐支付相应的费用作为提前退出违约金，这其中不包含客户参加各类补贴活动另有约定的情况。对于享受过一次性费用优惠的用户，须补足相关优惠。

“解除协议后，如继续使用该号码，套餐里的优惠资费终止，产品恢复标准资费。”上海电信相关人士说道。

滞纳金依法收取欠费很可能进征信

黄女士案例中还出现了一个词：滞纳金，从4000多元的合约金，到最后欠费近8000元，似乎这个滞纳金也不少，那么它合理吗？

还真合理。滞纳金的收取标准来自最新于2016年修订的《中华人民共和国电信条例》第三十四条，“电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。”这里的违约金也即协议中的滞纳金。

更重要的是，如今在一些征信平台的试点城市，电信欠费已经与水电煤欠费一样，被纳入个人征信报告。此前还有媒体做过调查，在央行的个人征信平台里可以查询三方面的信用记录：个人信用信息提示、个人信用报告、个人信用信息概要，其中会有详细的最近5年内的贷款记录、准贷记卡透支超过60天的信用记录，另外还包含明细信息，包括欠税、民事判决强制执行以及电信欠费记录等等。

此外，对于一些长期欠费且金额比较大的用户，电信运营商很可能还会通过法律手段解决，比如起诉，一旦被法院判定为“老赖”，那就更得不偿失了。

电信运营商未能及时提醒系统催欠要更“聪明”

北京德和衡（上海）律师事务所孙万松认为，就本案例而言，用户违约在先，应当承担相应违约责任。不过，他也表示，在和客户签协议时，通信运营商有提示客户注意的义务，“《合同法》从维护公平、保护弱者出发，对格式条款作出了限制，要求提供格式条款的一方有提示、说明的义务，应当提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并按照对方的要求予以说明。”

将特别需要注意的条款、业务特别标注或者提请消费者注意，是现在很多服务型企业对营业人员的“规定动作”。记者发现，在一些银行和电信营业厅，签署合约时，营业员都会在一些特殊位置画圈提醒。上海某运营商人士也向记者确认，“当用户需要办理合约机的相关业务时，我们营业员会将合约机的套餐情况、约束条件等内容向用户进行告知，经用户同意并确认之后，再与其签订相关业务的协议。”

但黄女士质疑的另一点是，在欠费的近5年时间里，湖北电信并未给出任何提醒，对此，湖北电信对此解释称，在办理此业务时，黄女士只留下了办理的手机号，手机停机后就无法与其取得联系。

用户欠费后，电信运营商该如何做？这其实是考验企业运营能力很关键的一个因素。黄女士参加的合约是后付费套餐，需要留下详细账单地址和身份信息。据了解，运营商的催缴流程是先电话联系，如果电话联系不到，还会通过发送短信、寄送催缴通知书、停机通知书等方式提醒用户。

一般而言，如果用户留下的信息没有发生变动，是可以收到这些信息的，当然，也不排除用户因家庭地址变动或者手机号码停用等情况可能产生的“失联”情况。但这并不意味着电信运营商对此无能为力。

随着大数据时代的到来，电信运营商应该用更多技术手段解决催欠问题，而不是被动等待用户自动缴纳，或者使用户被动影响征信。

“现在手机号码都是实名登记，电信运营商完全可以采用大数据统计分析的方式，对欠费超过一定期限且失联的用户，由系统及时预警，然后进入人工处理阶段，从而尽快将问题解决在萌芽期，而不至于让用户产生高额滞纳金。”一位业内人士认为，从这点来看，电信运营商在催欠时，还需要更“聪明”。

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