美国制裁中兴文件曝光「拒绝令」

中兴一再向美国政府作出虚假陈述，商务部长宣布对中兴激活拒绝令

美国商务部长小威尔伯•L•罗斯（Wilbur L. Ross，Jr.）近日宣布，美国商务部工业安全局（BIS）拒绝对中国深圳的中兴电信设备公司（简称“中兴公司”）和中兴康讯电信有限公司（“中兴康讯”，两家统称”中兴”）给予出口特权。

2017年3月，中兴同意支付民事和刑事罚金罚款合计11.9亿美元，起因是它向伊朗和朝鲜非法运输电信设备，作出虚假陈述以及采用种种手段阻挠司法（包括阻止向美国政府披露和肯定误导美国政府等）。除了这些罚款外，中兴还同意被暂时拒绝7年的出口特权；如果协议的任何方面未得到遵守及/或该公司从事的另外行为违反了《出口管理条例》（EAR），美方将激活拒绝令。

商务部现已查明，中兴在2016年和解谈判期间及2017年缓刑期间向BIS作了虚假陈述，这与中兴声称当时在采取或已采取的高级员工纪律处分有关。BIS要求中兴出示表明已处分了员工的信息和文件后，中兴向美国政府作了虚假陈述。

商务部长罗斯说：“中兴在最初被发现、列入实体名单（Entity List）后向美国政府作了虚假陈述，在暂缓过程中作了虚假陈述，在缓刑期间又作出了虚假陈述。”

这些虚假陈述掩盖了这个事实：中兴向从事非法行为的员工发放全额奖金，并没有发出谴责信。

商务部长罗斯说：“中兴误导了美国商务部。中兴非但没有谴责中兴的员工和高级管理人员，反而奖励了他们。这种令人震惊的行为不容忽视。”

拒绝令全文：

背景介绍：

拒绝令由工业安全局出口执法助理部长签发，拒绝向公司或个人给予出口特权。拒绝出口特权相当于禁止该公司或个人以任何方式参与受EAR监管的任何交易。此外，其他企业和个人以任何方式参与牵涉被拒绝方的受EAR监管的出口交易都是非法的。

这是一项监管行动，与任何持续性的贸易相关行动无关。

BIS是负责针对商业技术和许多军用产品实施并执行出口控制措施的主要部门。BIS出口执法办公室负责检查、阻止、调查和协助制裁此类物品的非法出口。想了解更多信息，请访问BIS官网www.bis.doc.gov。

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