复星国际董事长郭广昌亚布力论坛话“混改”（附演讲全文）

2月16日，2019年亚布力中国企业家论坛第十九届年会在黑龙江亚布力举行，主题为“坚定信心 迎接挑战——改革开放新征程”。复星国际董事长郭广昌出席开幕式并进行了主题演讲。

目前，国内外经济环境的不确定性，对我国经济深化改革，尤其是国企混改提出了新的挑战，国企混改呈现出新的态势，混改进入了转折期，也进入了深水区，步伐加快、力度加大，国企混改迎来了新的机遇与挑战。

“混改第一个难题，是大家都担心国有资产的流失。但其实民营企业心里也在想，也怕自己的资产流失。所以混改需要一个保证，就是保证大家在合作过程中的资产做价是得到有效保护的。这里面我觉得两点非常重要：第一，任何的混改一定要自愿、自主，不要拉郎配，不要作为一种政治任务。第二，过程一定要规范和透明。”复星国际董事长郭广昌就“混改”问题，在开幕式上发表了个人看法。

以下为复星国际董事长郭广昌演讲全文：

今天大家都提到了混合所有制改革，复星从2002年起就开始参与了混改，总共参与混改项目有30多个，其中控股的有9家，参股的20余家。比如像国药控股、青岛啤酒、豫园股份、三元食品，这些企业都很知名，大家也都听说过，其中大多数混改的企业都取得了很好的发展。所以我在这里也想谈一谈混改的难点和我们的一些经验、教训和看法。

混改第一个难题，是大家都担心国有资产的流失。但其实民营企业心里也在想，也怕自己的资产流失。所以混改需要一个保证，就是保证大家在合作过程中的资产做价是得到有效保护的。这里面我觉得两点非常重要：第一，任何的混改一定要自愿、自主，不要拉郎配，不要作为一种政治任务。第二，过程一定要规范和透明。

复星参与了这么多混改，到现在为止，每个混改在我们参与改革之后，企业都发展的比较好。比如像国药控股，也经过了不知道多少次重新的审计，过程当中有没有国有企业的资产流失？我们只能用过程的规范透明来保证结果的公正合理。不能因为这个企业发展好了，感觉之前作价好像低了，就成了国有企业资产流失。但是这个企业没发展好呢？不就是民营企业的资产流失了吗？这里面关键的还是过程的规范和透明来确保结果的公正。

混改第二个难题，也是我们避不过去的一个问题，就是到底应该是国有控股还是民营控股？我觉得我们混改最终的目标，一定是希望能够国有企业的体制和机制有所改变，否则混改就变成一个伪命题。如果民营企业只是一个小股东，只是拿钱出来，但是大家也知道现在民营企业的融资成本一定比国企更贵，那么这就变成一个伪命题。所以我认为混改原则上应该是在竞争性领域国有不要绝对控股，最好是民营控股。同时混改企业第一时间引入市场化的体制机制，以完善现代企业管理的制度。

当然有些项目在国有控股的情况下也能做好。比如说复星参与混改的国药控股，其实是国有控股的。但是我们在设立的当初，就设立了比较完善的公司治理机制，而且非常幸运的是国药历任的董事长以及国资委都遵守了这个章程。

混改第三个难题，到底民营企业能够为国有企业带来哪些赋能和帮助？这个我只能站在复星的角度，我觉得有几个方面：

第一，我觉得我们要赋能市场化的体制和机制，我们要让决策流程扁平、高效，我们要引入明确的绩效和激励体系，支持管理层持股并风险共担等等。

第二，我们要积极支持混改企业全球化整合资源、壮大自己。比如复星投资了三元股份，我们帮助三元一起收购了法国百年历史的健康品牌St Hubert。再比如说我们投资的南钢，最近我们在加快南钢的转型，我们也帮助南钢收购了德国汽车行业轻量化专家Koller。

第三，要加速技术研发的投入和国际化市场的开拓。因为复星在医药大健康领域有着深厚的产业积累，因此在医药领域的混改项目当中，我们特别强调科研投入的重要性，因此相应的国际资格认证和开拓我们也非常重视。比如我们控股的重庆药友，就要求它要致力于打通国内外医药市场的壁垒，取得了很好的成绩。

当然最值得我们自己骄傲的是桂林南药把屠呦呦教授的成果实现了产业化，研制出了青蒿琥酯，作为治疗疟疾的药品，拿到了001号药证。在我们控股桂林南药之后，我们做的第一个事情就是在片剂的基础上研发了注射剂，因为针剂见效更快、更适合儿童。在通过世界卫生组织认证之后，我们的产品迅速进入了国际市场，尤其是在非洲，我们建立了一个强大的销售团队。现在桂林南药的青蒿琥酯注射剂是世卫组织建议治疗重症疟疾的唯一特效药。到2018年底，桂林南药向国际市场供应了1.25亿只注射用青蒿琥酯，预计救了2500万重症疟疾的患者，其中大部分是非洲儿童，因此这个药在非洲也被称为“中国神药”。

最后一个问题，为什么混改困难这么多，教训、经验也不少，我们还要做？这就像结婚那么麻烦，大家为什么还要结婚？婚姻会带来很多麻烦事，但是大部分人还是选择了家庭，因为婚姻再麻烦，家庭的价值也是无法替代的。混改也是这样，虽然有那么多难题，但是混改对国有企业和民营企业都是有价值的，特别是对中国的经济是有价值的，所以即使困难再多一点，我觉得积极推动混改也是有价值的。

复星这几年也把我们混改的经验带到了全球。比如说我们控股了葡萄牙最大的保险公司，原来也是国有企业，在合作过程中其实很多做法跟我们在中国的混改也是差不多的。所以我觉得中国的混改经验，对全球的发展也都是有借鉴意义的。