《美海军陆战队实施 "部队设计 2030 "的十大挑战》

几年来，华盛顿一直在就海军陆战队的 "2030 年部队设计 "进行争论。从表面上看，争论的焦点是海军陆战队对其未来角色和任务的定义，但却掩盖了一个更高层次的问题。究其核心，这场辩论实际上是在争论国家需要多少反介入/区域拒止（A2/AD）和两栖升空能力，又能负担得起多少。

通过《2030 年兵力设计》，海军陆战队明确地重新确定了其作战重点，毫不含糊地说明了它要做什么，最重要的是，它不会做什么，这是好战略的必要条件。华盛顿的许多防务分析家都对海军陆战队这种毫不含糊的规划和组织完整性给予了高度评价。事实上，海军陆战队的工作为美国其他军种做了典范，告诉他们如何以战略为先导正确进行部队规划。

海军陆战队在编写《2030 年部队设计》时着眼于印度洋-太平洋战区的海上封锁行动。使用海军陆战队单元通过发射反舰巡航导弹来协助海军对对方海军实施海上封锁行动，这对海军陆战队来说是一项全新的任务，它并没有让海军陆战队回归本源。海军陆战队设想加强排级单元，"在战区内机动，从一个岛屿移动到另一个岛屿，发射反舰巡航导弹"，以对抗和拒止大国军队的制海权。此外，海军陆战队预计其单元将 "建立并运行远征先遣基地，这些基地可承载并实现各种任务，如远程反舰火力、飞机前方布防和加油、关键海上地形的情报、监视和侦察，以及防空和预警"。

实施海军陆战队的 A2/AD 能力需要多达 35 艘新的海军两栖舰，以便将新的海军陆战队单元运送到陆基威慑和作战阵地，特别是位于印度洋-太平洋战区群岛和海洋国家的阵地。这些新的海军陆战队 A2/AD 和海军两栖空运能力的实战化提出了一系列问题。本评论指出了十个主要挑战，但与国会研究服务部（CRS）的报告一样，它并未提供解决方案。通过客观分析来解决这些问题将有助于支持有关实施《2030 力量设计》的明智决策。

图：2023年8月8日，美国海军巴丹号两栖攻击舰（LHD 5）通过红海。(美国海军三等大众传播专家莱利-加斯迪亚拍摄）。

十大挑战

问题 1：海军采购优先事项

问题 2：海军采购 35 艘新两栖舰的费用

问题 3：海军 35 艘新两栖舰的运营和维护成本

问题 4：海军陆战队 A2/AD 能力

问题 5：美国陆军登陆艇能力

问题 6：畅通无阻的战略假设

问题 7：海军陆战队为海军采购舰艇的优先次序

问题 8：联合部队采购优先事项

问题 9：优先的海军作战任务和美国海军舰队的规模

问题 10：战争终止