报告研究了信息对抗的定义和类型，并分析了俄罗斯影响力行动和心理战的历史演变、信息对抗在俄国家安全和国防战略中的作用，并为美国情报机构提供建议。

报告提出，信息对抗是指在和平、有争议和冲突期间有目的的使用信息手段来实现政治、经济、军事等目标，正在从最初作为对传统战争手段的补充演变为独立的“非接触式”战争；一个国家的技术越先进，就越容易受信息对抗的影响。

信息对抗主要分为2类：一是信息心理对抗，旨在影响对手的人员心理，包括误导、削弱人员意志，制造恐慌，引发背叛等。二是信息技术对抗，旨在影响或破坏对手的信息、无线电电子和计算机网络，以及在拒止情况下访问对手信息资源，同时保护自身的信息空间免受对手干扰和攻击。

新的信息技术将注重提高共享、处理和分析数据的数量、精度和速度。在和平时期，信息对抗可用于实现政治领导层设定的目标，有助于提高国家的政治、外交、经济和法律能力；争议期间，信息对抗可用于执行军事和政治任务，支持实现军事和非军事目标；冲突期间，信息对抗可用于获得和保持信息优势。报告建议：美情报机构应深入研究俄军事科学文献，以更好地了解俄在信息领域的活动、意图和观念，以及信息对抗在俄军事战略中的作用等；研究俄乌冲突中发展的信息战和信息对抗理论框架；进一步研究混合战争中的信息对抗，包括将其作为软实力工具的方式，以及监管方式等。

总结

信息和信息技术渗透到现代社会的所有部分--在和平时期，在战略竞争时期，以及在战争时期。自21世纪初以来，用于快速共享、处理和分析数据的先进信息技术对俄罗斯军事行动的特点产生了重大影响。对俄罗斯军事科学文献的研究揭示了信息对抗概念在俄罗斯军事战略中的核心地位。

信息对抗（IPb），是后冷战时代俄罗斯战略思想中的一个独特元素。俄罗斯认为自己一直处于与西方的信息对抗状态，因为它试图扩大自己的主导地位，并防止其对手获得影响力。

在这份报告中，作者研究了信息对抗的普遍定义和类型，并讨论了俄罗斯（和苏联）影响力行动和心理战的历史演变，从18世纪的俄罗斯帝国一直到弗拉基米尔-普京时代。作为俄罗斯战略的一个基本要素，信息对抗正在从主要为补充传统战争手段而开展的活动演变为在和平时期持续开展的活动，以塑造作战环境，从而使其在未来的冲突中具有可塑性。

作者还分析了乌克兰的经验，它是俄罗斯近年来最全面的IPb和混合战争运动的对象之一。乌克兰提供了一个窗口，让人们了解IPb的当今作用以及俄罗斯在信息领域的活动和意图。

主要研究结果

俄罗斯军事科学文献对信息对抗进行了详细的讨论，但专家们对如何定义这一术语存在分歧。
- 相关（但不同）的术语和概念是信息影响和信息战。
- 俄罗斯军事科学文献经常将信息武器的战略影响等同于大规模毁灭性武器。
- 俄罗斯军事专家呼吁为信息对抗制定一个一致、统一的定义。
信息对抗可以由国家和非国家行为者利用一系列工具进行
- 信息-心理对抗包括努力影响敌人的人口和军事力量。
- 信息技术对抗涉及对信息网络的实际操纵或破坏。
- 执行信息对抗的国家行为者包括军队和安全部门。非国家行为者也支持信息对抗。
信息对抗在俄罗斯（和苏联）的军事思想中有着深厚的根基
- 拿破仑战争塑造了后来俄罗斯关于心理作战的军事思想。
- 通过大战和俄罗斯革命，以及后来的冷战，宣传和心理作战的使用在质量和效果上都有所提高。
- 在后冷战时代，俄罗斯认为自己在信息领域已经落后于西方。海湾战争深刻地塑造了俄罗斯对IPb的思考，俄罗斯军事专家也从科索沃冲突和21世纪初美国在阿富汗和伊拉克的军事行动中吸取了教训。
- 曾经在战斗中发挥辅助作用的信息战役现在正演变为现代混合战争的核心。

建议

美国情报界应研究俄罗斯的军事科学文献，以更好地了解俄罗斯在信息领域的活动和意图，并深入了解信息在俄罗斯军事战略中的作用以及俄罗斯如何看待美国的信息行动。
美国军方情报部门还应该审查公开的、公开来源的和非保密的俄语报告。
美国军方应更密切地监测俄罗斯关于歪曲历史事实的言论，特别是在东欧，作为一种新兴的信息对抗工具。
由于乌克兰被认为是俄罗斯颠覆活动的试验场，乌克兰充满活力和多产的学术界应该参与进来。美国将受益于开放其分析窗口，纳入乌克兰和其他国家的学术文献，这些国家是俄罗斯努力的试金石。
有必要进一步研究混合战争中的信息对抗--也就是说，它如何被用作软实力的工具，以及国际治理机制如何在未来规范信息对抗。