4G降速，为5G让路？三大运营商集体否认，为何用户感知和官方说法不一？

导读

最近，就在一小部分用户已经率先感受到了5G网络带来的高速率、低延迟体验时，一些质疑声也悄然冒头，说运营商为了推广5G网络会限制4G网络的网速。事实真的如此吗？

历史上的每一次改朝换代，都是对原有利益格局的重新调整，现代通信业的更迭交替亦是如此。5G“新皇”登基，不只是一个单纯的技术进步的过程，而是会影响到社会、经济、文化等方方面面。5G和上任“领导”4G的之间的关系应该如何相处，更是一个值得思考的问题。

最近，就在一小部分用户已经率先感受到了5G网络带来的高速率、低延迟体验时，一些质疑声也悄然冒头，说运营商为了推广5G网络会限制4G网络的网速。

在相关帖子下面，不少网友纷纷列举自己的真实经历试图佐证这一点：

还有部分网友进行了实测，发现理论上4G网络速度应该是100Mbps，折合为12.5M/s，但实际速度只有1.51M/s，整整差了11M/s。

为此，多家媒体带着疑问致电了三大运营商的客服人员，得到的回复都是“否定”的，他们并没有接到4G降速的相关通知。中国联通研究院院长张云勇甚至回应称，运营商不会降低4G网络速度，反而会提速。

据了解，当前相关部门的头等大事莫过于监督运营商提速降费。就在8月8日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部信息通信管理局局长韩夏还特意再次强调，工信部门要加强网络支撑能力建设......持续推进提速降费，降低中小企业宽带平均资费水平，积极促进信息消费扩大内需。这个背景下，还提什么“降速”命令，委实有些说不过去。

另外，我国5G网络还在建设中，运营商5G建设资金缺口还很大，这个时候选择降低4G网速，并不能倒逼消费者应用5G。相反，如果一家运营商降低了4G速度，说不定会导致消费者不满意而转投他家，反而得不偿失。从盈利角度考虑，运营商其实是反对升级的，充分发挥旧设备的盈利价值，不往新设备上投资，这才符合其利益。

既然如此，为什么会出现用户感知和官方说法不一的情况呢？这或许和单位面积内用户数量的增长以及单个用户流量的增长有关。

一方面，我国移动用户数量还在持续增长，从而推动流量需求爆发增长。截至6月底，三大运营商的移动电话用户总数达15.9亿户，同比增长5%。上半年，移动互联网累计流量达554亿GB，同比增速为107.3%，其中通过手机上网的流量达到552亿GB，占移动互联网总流量的99.6%，同比增速为110.2%。

另一方面，运营商推出的不限流量套餐使得户均移动互联网接入流量(DOU)指标出现了显著增长。正如通信专业博士、微博大V“奥卡姆剃刀”直言：“4G网络降速并不是错觉，的确手机网速降低了，但这不是运营商缺斤短两，而是跟运营商普遍开展的一项业务——不限流量有关。一个月花一百块钱购买了40G的高速流量，用1G也是一百块钱，用40G也是一百块钱。所以，在新的资费标准情况下，大家都敞开了用流量，甚至在家里有WiFi都不用。”

流量高速增长，但运营商的管道容量却是有限的，好比一条水管的总水流量是固定的，用的人多了，再加上大家都随便敞开了用，超过一定限度自然就会影响到用户体验。

既然需求增多了，那么从供给侧来看，是不是4G基站建得不够多，或者需要扩容了？

事实上，中国基站的数量并不少。目前，我国建成4G基站数已经超过500万个，4G网络覆盖水平全球领先。中国的4G基站数量是美国10倍，人均基站拥有量是美国的2倍。

奥卡姆剃刀进一步表示：“三大运营商非常想把北上广深等热门地区的4G网速给提上来，但是4G技术的带宽、覆盖范围都是有极限的，现在已经触及到了极限。要想解决4G到极限的问题，那就需要在CBD等一些核心商圈加快5G建设，这才是根本解决之道。”

虽然运营商不太可能为了发展5G而故意给4G降速，那么问题是，5G的发展究竟会不会影响到4G呢？

有观点认为，通信基站布局的站址是有限的，所以只能拆4G基站换5G基站。也就是说，要发展5G就要限制4G。

赛迪顾问信息通信产业研究中心分析师李朕表示，这种理解是很片面的。他解释，每个基站杆都可以承载多种通信技术。比如，很多基站杆上既有4G天线也有3G、2G天线，集成在一根杆上既节约成本也节约空间，让基站杆有了更高的使用率。回过头来说，在5G网络商用初期，大部分是4G、5G并存的网络。即使对基站进行改造，也会从更早的2G开始。不能片面认为一定要拆4G基站才能换5G基站。

但独立分析师付亮却认为5G的发展确实可能会挤占原本要分给4G的部分资源：“用户反映的4G网速没有去年快、有所下降是有可能的。目前确实有一些地区由于用户数量上升过快出现了4G网速变慢的情况，这也是运营商4G网络维护的重点。但目前运营商在“提速降费”、5G建设等背景下确实面临比较大的压力，之前投资在4G网络维护上的资金要分割出来部分给5G建设，这就造成了在部分地区投资力度减弱。”