央行要发行数字货币？周小川：先局部测试，可靠后再推广

2018 年 3 月 9 日 AI金融评论 报道金融未来的

雷锋网注：图为中国人民银行行长周小川

作者：李秀琴

来自@AI金融评论的报道

雷锋网·AI金融评论3月9日消息在今日举行的十三届全国人大一次会议记者会上，中国人民银行行长周小川回答“中国央行如何对待中国数字货币的发展”问题时表示，中国应当慎重发展数字货币，研发数字货币要经过充分测试，局部测试，可靠后再进行推广。他还表明，我国目前不接受比特币等虚拟货币作为零售支付工具，也不认可相关服务。

据了解，会上，在一位记者问及“中国央行如何对待中国数字货币的发展”时，周小川表示，三年以前，中国央行就开始组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行数字货币研究所。最近的动作是和业界共同组织了分布式研发，也进行过多种方案，依靠和市场共同合作的方式来研发数字货币。

周小川表示，从概念上讲，大家脑海中的数字货币各有不同。目前，市场上主流的电子支付，其实也有数字货币的属性。为何将二者联系起来？首先，我们要明确一个目的，研究数字货币不是让货币实现某种技术方案的应用，而是在本质上追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本，同时考虑安全性和保护隐私。

“这几项既可以是以区块链为基础的，分布式记账技术为基础的数字货币，也可以是在现有的电子支付基础上，演变出来的技术。目前国际上对数字货币的技术路线有个初步分类，是存在多种可能的体系。”周小川表示。

他还说：“数字货币有其发展的必然性，而纸币、硬币这种会逐渐缩小，甚至有一天，会不存在。发展数字货币要注意整体金融的稳定，要保护消费者。中国应当慎重发展数字货币，研发数字货币要经过充分测试，局部测试，可靠后再进行推广。”

周小川还表示，这些以区块链技术为基础的数字货币，也可以在现有的支付基础上衍变而来。但是，有一些技术应用没有专注于数字货币在零售支付方面的应用，而跑到虚拟资产交易方面。虚拟资产交易这个方向需要更加慎重，不太符合我们金融产品要服务实体经济的方向，不必太着急，要防止变成过度投机产品。特别对于我们这种大国而言，要等技术或产品可靠了之后，再进行推广。

值得注意的是，周小川表示，“不太喜欢创造投机的产品，一夜暴富的幻想不是好事。数字货币产品应该给零售市场带来效率低成本、安全等。不要跟现行的金融稳定和金融秩序直接相冲突。未来对金融科技产品的监管是动态的，取决于技术的成熟程度，也取决于最后测试试验和评估的结果。”

最后，周小川表示，比特币等虚拟货币作为零售支付工具我 们没有认可，目前不接受也不认可相关服务。

据雷锋网·AI金融评论了解，央行其实已经在数字货币领域深耕多年。2014年，央行成立发行法定数字货币的专门研究小组，开始论证其可能性。2015年，央行开始对数字货币发行和业务的运行框架、数字货币的关键技术等进一步深入研究，发行法定数字货币的原型方案也经过了两轮修订。2016年1月，央行召开数字货币研讨会，进一步明确了发行数字货币的战略目标。2016年11月，央行下设的印制科学研究所计划招聘专业人员进行数字货币研发工作，开始筹备数字货币研究所，而身为央行科技司副司长的姚前，也被任命为央行数字货币研究所筹备组组长。2017年，中国人民银行数字货币研究所悄然挂牌成立。