【重磅】中国新一代人工智能规划专家解读，外媒：中国要统治AI

  新智元报道1

【新智元导读】昨天国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，引爆中国 AI 圈。今天，新智元带你一图看懂规划要点。我们采访了产学研专家，黄铁军、王田苗、雷鸣、李立军、白硕、邓志东、宋洪彪等多位业内专家，从多个角度对规划进行解读。专家普遍认为，规划体现了国家对人工智能发展的重视，认识是清醒的，决心是坚定的，力度是前所未有的。我们还整理了外媒评价，看国际上如何看待中国的这一举措。机遇在哪里？如何把握？AI人必读。

一图看懂《新一代人工智能发展规划》：3 大战略目标，4 大重点任务

图片来源：中国科技网

专家点评：认识是清醒的、决心是坚定的、力度是前所未有的

规划发布后，中国的 AI 专家们在朋友圈进行了疯狂转发。在他们看来《新一代人工智能发展规划》意义是什么？影响如何？

新智元采访了北大计算机系主任黄铁军；教育部长江学者特聘教授王田苗；北大人工智能创新中心主任、著名天使投资人，百度创始七剑客之一、酷我音乐创始人雷鸣；慈星股份执行董事、慈星机器人董事长李立军；清华大学计算机系教授邓志东；前上海证券交易所总工程师、现任阡寻科技董事长白硕；在美国从事政府采购的电子商务平台开发的技术人士宋洪彪这些学术界、企业界人士（排名不分先后）。

广泛的共识是，这一规划体现了国家对人工智能发展的重视。这是第一次国家从战略、安全与经济角度看待AI这项高科技发展规划，从规划中能够看出，国家对用人工智能改造和提升制造业、服务业、军工、监管等各个领域的认识是清醒的，决心是坚定的，力度也是前所未有的，充分展现了我国抓住学术前沿快速布局的战略决策能力。

黄铁军（ 北京大学信息科学技术学院教授，计算机科学技术系系主任，国家杰出青年科学基金获得者，教育部“长江学者”特聘教授，《新一代人工智能发展规划》参与者）：人工智能的迅速发展将深刻改变人类社会生活、改变世界，“新一代人工智能”发展规划集中体现了这一战略判断，也意味着这一判断已经形成广泛共识。这项规划是两年前启动的，当时其他国家并没出台类似规划，AlphaGo也未出现。两年完成国家级规划，充分展现了我国政府抓住学术前沿快速布局的战略决策能力。

六十多年来，人工智能一直在曲折发展中前行。“新一代人工智能”发展规划把人工智能上升为国家规划，是人工智能中国发展史的一个里程碑，不仅将有力促进人工智能的产业化和广泛、深度应用，更将催生出颠覆性的人工智能理论和技术，因此也将对全世界人工智能发展产生重大影响。

我有幸一直参与这项工作。我是人工智能的乐观派，相信拥有自我意识的强人工智能（通用人工智能）将在30年内出现。规划为这一梦想的实现构筑了巨大的发展平台，简言之，我更乐观了。

王田苗（教授博导，教育部长江学者特聘教授、杰出青年基金获得者、先进机器人创新团队、IEEE自动化与机器人协会北京大区主席、北航机器人研究所名誉所长、曾任国家863计划机器人技术主题专家组组长、先进制造领域专家组组长、服务机器人专项专家组组长、国务院学位委员会学科专家组成员等，真格基金与雅瑞资本首席科技顾问）：这是我第一次看到国家从战略、安全与经济角度看待AI这项高科技发展规划，而且发展阶段与目标具体，详细提出了基础、技术、产业、法律等各项任务、为AI重大技术攻关、落地应用产业、开放协同生态体系等指明了战略方向。

我认为这一规划意义重大，进一步明确肯定了AI不仅作为移动互联网、云计算、物联网、机器人、VR与AR等前沿交叉技术融合的引擎，而且突出强调了AI在新消费、新产业、新金融等方面应用产生的重要经济与社会发展价值。

我作为一名学者，虽然我们在客户需求、大数据、人才培养、高性能计算以及政策方面有优势，我们还需要进一步在芯片、底层操作系统、语音视频、机器人基础研究迎头赶上，而且还要推动基础、技术、产业、标准等科技成果转化方面的生态协同建立。

雷鸣（北大人工智能创新中心主任、著名天使投资人，百度创始七剑客之一、酷我音乐创始人）：规划详尽，有高度，给中国人工智能发展指出重要方向，可以协调各种资源，在人工智能发展的关键时刻发力，使中国的人工智能加速发展，进而使中国在人工智能这个最新科技上，有可能引领全球的人工智能发展（以前我们都是学习和追赶）。我一直关注并致力将人工智能的产学研及创新结合，做出真正推动社会进步的产品和服务。国家政策的发布，会使全社会更加关注和支持人工智能发展，也会对我想推动的事情有很大帮助。

白硕（现任阡寻科技董事长，曾任中科院计算所研究员、博士导师、软件室主任、软件方向首席科学家。2002-2015年任上海证券交易所总工程师）：

1、任何规划背后都是诉求，国家层面的规划代表了国家的诉求。从规划中能够看出，国家对用人工智能改造和提升制造业、服务业、军工、监管等各个领域的认识是清醒的，决心是坚定的，力度也是前所未有的。

2、这个规划会深刻影响中国人工智能方面的产学研格局，加速孵化出国家急需的人工智能关键技术，培养出更多人工智能专业人才，也会大大提高公众对人工智能的认知，但是人工智能有自身的发展逻辑，有些有重大影响的新技术未必是规划得出来的，所以规划的实施乃至修订也要有足够的灵活性，及时吸纳新事物。

3、我正在从事人工智能在金融领域落地的一部分具体工作，这个规划对我们既是鼓励也是鞭策，鼓励是因为这类工作得到了重视，可利用的资源会更充沛，鞭策是因为在这样的大背景下，后起之秀会不断涌现，我们是不进则退，持续跟进、持续学习、持续创新的压力很大，但是总的来讲，鞭策也是动力，我们会一直在路上的。

李立军（慈星股份执行董事、慈星机器人董事长）：中国在人工智能领域有非常大的机会，同比先进制造业，我们有更多的人才储备和技术基础。

1. 我们拥有世界顶尖的AI创业人才，特别是软件和算法层面；

2. 我们拥有世界一流的硬件供应链体系和制造能力；

3. 我们拥有强大的社会购买力和多元化的客户需求；

4. 我们拥有丰裕的社会资本和一系列专业的投资机构；

5. 我们拥有国家层面的创业环境支持，各级政府高度支持双创；

6. 我们拥有华为、百度、腾讯等一系列深度布局人工智能的企业。

邓志东（清华大学计算机系教授）：

2016年10月美国政府出台了《为人工智能的未来做好准备》和《国家人工智能研发战略规划》两份报告，同年12月由白宫发布了《人工智能、自动化与经济》报告。相比之下，中国政府这次印发的《新一代人工智能发展规划》，更加系统全面，既着眼于现实的大数据人工智能应用与产业发展，又瞄准认知智能、人机混合智能、群体智能、类脑智能计算和量子智能计算等未来前瞻性探索，为抢抓世界范围内新一轮人工智能发展的重大战略机遇，加快建设创新型国家和世界科技强国，具有里程碑式的重大意义。

规划包括三步走的战略目标，涉及六大重点任务和六项保障措施，前瞻布局了“1+N”的1核多支撑的重大科技项目群规划，全面体现了科技引领、系统布局、市场主导和开源开放的四大基本原则。

 

中国在历史上痛失了前三次工业革命。以人工智能为鲜明特征的第四次工业革命席卷而来，中华民族第一次置身于浪潮之中，我们必须逐浪搏击，抢抓机遇，力争成为世界主要人工智能创新中心，推动产业转型、智能经济、智能社会与军民融合的加速发展，实现中国成为世界强国的伟大梦想。

宋洪彪（有30多年的IT技术开发经历，曾在多家世界500强公司工作。目前在美国从事政府采购的电子商务平台开发。多年来一直在关注人类智能产生机制和人工智能的研究）：现在世界上还没有哪个国家像中国政府这样高度重视人工智能技术。国务院的这个人工智能发展规划相当全面，观念也非常超前，展示了中国政府要在即将到来的人类发展新阶段全面领先世界的雄心壮志和全面布局。人工智能已经成为中国的国家发展战略。到2030年中国在人工智能的理论研究，产品开发和对生活的影响等各方面都很可能领先世界。由于担心与中国形成文明代差，各国将会争先恐后地竟相发展人工智能。全世界大量的资金人才都会涌向这个方面，形成巨大的动力，进一步促进人工智能技术和市场更加迅速地发展。

今后几年智能驾驶将会创造巨大的市场。智能化电子商务也会迅猛的扩张。个性化的智能助手也有非常大的发展潜力。智慧城市将不断涌现。随之而来的还有个性化的智能教育，智能诊断和健康顾问，智慧家居等等。家庭服务机器人也会成为每一个家庭的标准配置。这些技术都将使人类真正步入人工智能时代。这一次的人工智能高潮不会是一个泡沫，而必将成为人类历史发展不可抗拒的大趋势，大潮流。将会创造继农业文明，工业文明，信息文明之后又一个全新的，划时代的智能文明。

外媒报道：2030 年，北京想让人工智能中国造

多家外媒在规划发布后的几小时内做了报道。《纽约时报》发表题为《北京想让人工智能在 2030 年时由中国制造》（Beijing Wants A.I. to Be Made in China by 2030）的报道，称中国国务院发布的政策体现了中国政府最高层的意图：世界第二大经济体将大量投资 AI，确保其公司、政府和军事技术飞速发展。报道表示，越来越多的专家认为，中国的 AI 正在做出飞速的进步，然而这一动力的来源却是国外 AI 的发展——据两位参与政府咨询的教授表示，AlpahGo 战胜李世石对中国政府官员造成了极大的影响。今年 5 月，AlphaGo 战胜柯洁，但直播却在最后一刻被叫停。两位教授表示，这一事件为新一波资金流入 AI 铺平了道路，“类似中国的 Sputnik 时刻”。

《纽约时报》报道表示，像这样的顶级声明是中国政府向全国各地的地方政府和公司发出的信号。根据这些指示，很多地方政府都制定了特别计划，并且建立了专注 AI 的研究中心。此外，中国的私营企业也可能在这波浪潮下，开设更多的 AI 实验室，包括军事应用的研究。

路透社发布题为《中国公布到 2025 年成为世界人工智能领导者》（China unveils plan to become a world leader in AI by 2025）的消息，称规划的发布在一定程度上是对美国的回应——由于担心中国这样的国家能够获得具有战略性军事意义的技术，美国准备加强对包括人工智能在内的投资的审核监督。

 

《亚洲时报》（Asia Times）的标题更加耸人听闻——《中国制定全球 AI 统治计划》（China lays out global AI domination plan）。这则报道也提到了美国加强审核中方对美国 AI 的投资，并表示鉴于规划的发布，美国对中国投资的审核可能进一步提升。

也有媒体从军事角度切入。TopNews 等外媒称，推动 AI 技术发展对世界各国政府具有重大的军事意义，就目前而言，中国在私人和国家方面都有人工智能项目，其中一些的重点是技术对军事的适用性。

包括 Business Insider 在内的其他外媒则重点关注中国政府强势看好人工智能的经济效应，对打造“1500 亿美元的国内 AI 产业”做了特写。

新智元在整理信息时，发现 Reddit 网友也对规划发布做了讨论，展现了民众看法的有趣一面。我们可以当做国外普通人的闲聊来看一看。获得点赞第一的评论来自 StrangerTruths：“现在是时候投资 AI 了。中国的决定将使他们在几年后成为全球技术领导者。改革正在发生，现在是时候投资了。”对此，网友 joyview 回复：“我没有看到什么有关中国 AI 的消息。他们可能会碰巧开发出新的东西。或者他们只是投入资金，扩大和适应现有的技术。所以，仅通过规模还是有可能成为领导者的，我猜。”

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