清华聘外籍副处长，是大学行政体制改革的突破？

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▲美籍专家朱大卫（David P.Zupko）。

图/清华大学微信公众号

近日一则高校“外引”新闻引发广泛关注和热烈议论：中国在全球高校排行榜中排名最高的大学——清华大学引进了一名外籍副处长。

这名外籍副处长名叫朱大卫（David P. Zupko），美国籍，2018年5月入职清华大学，原任清华教务长顾问，职责是“提供相关政策建议；为全球胜任力教育、学术政策、教学及课程改革举措等提供战略分析和决策支持”；改任“副处”后清华“官宣”称，他将参与清华大学全球战略及“国际化能力提升计划”的推动实施。

事实上，朱大卫是清华大学自改革开放以来校级机关首次聘任的外籍“处级干部”，即便放眼全国的公立大学，恐怕也是一个先例，一个创举。

自改革开放以来，中国各地大专院校甚至有条件的中小学纷纷引进外籍师资和研究人才。然而朱大卫和清华乃至中国各大专院校此前广泛引进的“教研型人才”属于不同的类型：他所拥有的是教育学学位，过去20年间在美欧等国多所世界级名校担任过许多要职，却都是副教务主任、常务副教务主任这类管理性、行政性职务，所从事的科研项目，也都和大学治理政策、大学技术发展战略等偏管理、偏行政的领域有关。

中国虽然早在西汉就建立了被称为“世界最古老高等学府”的太学，但在现代高等教育领域却是不折不扣的后来者、追赶者和学习者，尽管近年来中国高校在“硬件”（校舍、科研设备）和“软件”（教学质量、研发能力）等方面急起直追，对在这两方面“外引”先进人才、技术、设备和产品认识逐步提高，但在一定程度上忽视了对现代高校管理、行政的重视。很少意识到在这方面同样有引进国外优秀人才和先进经验的必要。

其实在工业化国家的知名高校，管理和行政也是“科教力”的重要组成部分，如何协调高校所有者、投资者和教研团队间的关系，如何整合各方面资源，如何协调校际合作，如何在工作理念、教育教学、服务管理、校园环境等方面实现学校层面的统筹推进，都是现代校园管理、校园行政的关键性职能。中国高校在这些领域和国际先进水平的差距，同样是客观存在的，如果不加以及时、必要重视，将严重影响到中国高校的层次、国际地位和发展潜力。

清华大学正是看到了这一点，才会推动旨在提升校园管理、校园行政能力和层级的“全球战略”和“国际化能力提升计划”。朱大卫在任职一段时间后成为“朱副处”，更表明这一思路通过一段时间的磨合与实践，已得到进一步贯彻和发展。

希望更多中国知名高等院校及早充分认识到“管理也是‘科教力’”，通过内引、外引和自身培养，将更多胜任现代高校管理、行政的人才，提拔到人尽其用的适合岗位上。

与中国同事同待遇

6月初，美籍专家朱大卫（David P. Zupko）受聘担任清华大学国际合作与交流处副处长。这是清华自改革开放以来在校机关聘任的首位外籍副处长。其实，朱大卫已经入职清华一年了，过去一年担任清华教务长顾问。一年前，他与夫人双双来到清华工作，还把两个女儿带来了，因为他们认为孩子需要“双文化”的成长环境，而不仅是“双语”环境。巧的是，朱大卫将参与实施的清华“国际化能力提升计划”也志在打造一个国际化的、多元文化兼容的校园环境。

2017年初，就职于耶鲁大学管理学院的夫人在清华大学访问工作了半年。2018年初，朱大卫与夫人寻求一起来清华工作。听说了这个消息，清华大学教务长找他谈，于是就有了一年前他们全家四口人一起来到清华的一幕。

朱大卫开始的职务是教务长顾问，为教务长提供政策建议，为全球胜任力教育、学术政策、教学及课程改革举措提供战略分析和决策支持，今年六月才就任国际处副处长。他的履历表上是一串世界名校的名字——他曾在多所世界知名高校担任管理职位近20年，包括耶鲁大学常务副教务主任、芝加哥大学副教务主任。在待遇方面，北京青年报记者了解到，朱大卫与中国同事同待遇。

美国名校像冰山移动，清华在日新月异

朱大卫放弃美国名校的职位选择来中国、来清华工作，除了家庭是否还有别的原因？为了回答这个问题，他先比较了清华和美国名校之间的异同之处。

他说，清华大学和美国名校的相似之处是：都想招聘到全世界最好的师资、最好的学生。不同之处是，清华在管理上信息传递更为通畅和有效，新的政策一个阶段一个阶段执行下去、新的要求一层一层传达下去，效率极高。“清华的所有人每天都在思考怎样把事情做得更好，方法确定下来了就马上着手开始做。”令人意外的是，朱大卫把“形式化”这个词用在了他工作过的美国著名学府身上。他以耶鲁为例，表示耶鲁的优点来源于其悠久的历史积累，但同时也导致其制定政策十分谨慎。他形容美国名校的工作生活“像冰山移动（一样缓慢）” ，而清华大学在日新月异。他认为，大学应该是不断发展变化的，而清华大学正在大量上马创新性项目，这是他选择清华的原因。

“这是因为我们在深化改革——和我们的国家一样。”朱大卫的上级、国际合作与交流处处长郦金梁补充说，像朱大卫这样拥有中美两国名校高层管理经验的人并不多。将来他回美国，这样的经验在履历表上是非常有分量的。

助推清华国际化，一年做了四件事

与一般人推测的不同，朱大卫入职国际处的工作重心并不是“对外”，而是“对内”。清华公开的表述是他将参与清华全球战略及“国际化能力提升计划”的推动实施。卓越管理是清华全球战略九大战略方向之一，从全球范围延揽高层次专业管理人才加入学校机关干部队伍，服务世界一流大学建设，是清华机关人事制度改革的有益尝试。

朱大卫告诉北青报记者，过去一年来他主要做了四件事：一是提供了一个清华、美国、欧洲大学的学术政策和学生管理方面的比较研究；二是为清华新建立的写作中心提供了组织框架分析；三是参与了去年举行的清华大学第25次教育工作讨论会；四是昨天刚刚完成了学校新版学生成绩单英文版，今年的毕业生就会用上。接下来，他作为国际处工作小组的成员，将致力于提升全校对校园国际化建设的认同，目标是到2020年不会说中文的国际学生、学者可以无障碍地来清华学习、访问。 “孩子需要多元文化的成长环境，才会有宽广的胸怀和眼光。” 他搬出了自己夫人的教育理念，并说道：“大学也一样，一所能让多元文化兼容的大学才能是世界一流大学。清华找我来就是干这个的。”

对话“中国震惊了我”

北青报：为什么您和夫人双双放弃了美国名校的职位，来中国、来清华工作？

朱大卫：两年多以前，我夫人曾到清华短期访问，在这里工作了半年，其间我带着两个女儿来看她，那是我第一次来中国。当时，中国震惊了我：这里的人民非常友善，食物如此美味。更重要的是，这里的经济和社会在飞速发展，我们喜欢上了这个国家。当时我也观察了清华大学，与我工作过的美国名校相比，一个在努力求变，一个几乎常年没有改变。二者相比较，我更喜欢在不断发展变化的事物。所以，去年初我和夫人决定全家一起加入清华。这是一个很容易做的决定。

北青报：请您比较一下清华和美国名校之间、中美两国名校的大学生之间有什么异同之处？

朱大卫：先说学校吧。清华校园十分巨大，布局规整，与美国大学最大的区别可能是她有围墙。而耶鲁这所大学是和纽黑文这座城市一起发展起来的，大学没有围墙，和城市之间没有界限。芝加哥大学也一样，其市中心大楼的一面墙上篆刻着近100位获得过诺贝尔奖的芝加哥大学学者，包括杨振宁和李政道，是全校人的骄傲。

再说学生。在我看来，中美大学生的相同之处是都很聪明，都很努力。耶鲁学生的特点是想法很多，问题很多。而清华的学生来自中国各个地方，他们的背景差别比较大，不同背景的人学习、生活在一起，就会碰撞出很多火花——这也是清华这所大学有趣、有发展动力的地方。我还没去过清华的学生宿舍，但我很喜欢在学生食堂里观察他们。

北青报：您的两个女儿都是小学生，来中国后她们在哪里读书？

朱大卫：我们送她们去了清华大学附属小学。这是我们的想法，也符合她们的意愿，而且据我所知清华附小里还有不少像她们一样的外国小孩。

记者手记：310年的古月堂，求新求变的清华

清华大学国际合作与交流处的办公地点“古月堂”，是一座有着310年历史的古典式四合院。这里曾经住过王国维、梁启超，朱自清在这里写下了《荷塘月色》和《哀韦杰三君》，钱钟书来这里寻过女友杨绛。

如今，国际合作与交流处有五位外籍工作人员。除了朱大卫，还有来自澳大利亚的司马云，曾经在澳大利亚前总理陆克文的办公室工作，受陆克文鼓励学习中文并来中国工作。他们看中的是飞速发展的中国和清华；而清华需要他们带来的国际眼光和思维方式。在这方面，清华大学和朱大卫有着共同的认识：不断求变创新，才能迈向世界一流。