版号审批重启，最坏的时候已经过去？

如果你认识一些游戏行业的朋友，那么现在你的社交网络一定洋溢着欢乐的气氛——在审批冰封大半年后，游戏行业终于看到了一点希望。

在 2018 年中国游戏产业年会上，中宣部出版局副局长冯士新在演讲之后宣布：“首批部分游戏已经完成版号审核，我们正在抓紧核发版号，同时也告诉大家，由于申报游戏的存量比较大，存量的消化还需要一段时间，我们会继续努力工作，希望大家保持一些耐心。”

在现场的游戏人均表示，消息公布后的掌声与欢呼是最近一段时间以来，听过最热烈的。

版号审批于今年 3 月开始暂停，到 8 月份，审批通道完全关闭的消息被大规模报道，随后，所谓的”绿色通道“也被关闭，国内游戏一整年基本上处在原地踏步的阶段。数据显示，暂停发放版号期间，游戏行业至少缺失了 1000 款获准进入市场的新游戏。

腾讯等大厂虽股价暴跌，尚可挖掘存量价值，而中小团队和独立开发者却难以撑过严冬，整个游戏行业弥漫着惨淡与萧索的氛围。

进入十二月，审批大门将打开的消息逐渐传出。

据新浪科技报道，在日本游戏企业 Falcom 的股东大会上，有股东向近藤社长询问中国市场问题。近藤表示：“在中国推出游戏需要审批，4月开始基本处于停止状态，然而上周网络游戏重新开放了审批”。

出版局的“官宣”，终于给游戏人吃下了一颗定心丸。

据澎湃新闻报道，海南省常委、宣传部部长肖莺子介绍，海南省将先行先试新型游戏审批机制：

具体来说，海南将在游戏预审环节，建立正面和负面清单，在项目立项时，通过行业协会的作用，使游戏产业在开发过程中不走弯路；加快游戏审批过程，对游戏进行人工智能审核和专家审查，提高游戏产业审查精准性和效率；建立游戏线上实时监管体系，通过人脸识别，对游戏实施分级管理，使游戏线上管理更加科学。

需要注意的是，这不代表游戏审批已经全面放开。出版局领导的意思很明确，现在仅仅是第一批提交的游戏完成了审核，这批游戏最晚也不会晚于今年三月份，而后续流程的速度目前也尚不明确，毕竟积压的游戏已经太多了。

至于排在后面的，包括未来想要提交审核的游戏，何时能成功上线就更是未知数了。

不过，对于完全处在冻结状态的游戏行业来说，任何好消息都足以欢欣雀跃。和重启审核这个具体的进展相比更重要的是，相关部门给出了积极和肯定的态度，这对于眼下的游戏行业来说，也许才是最需要的。

消息公布后，腾讯、完美、游族等均应声上涨——腾讯报 308.60 港元，涨 2.32%，；游族网络报18.15 元，涨 9.8%；完美世界报 28.11 元，涨6.56%。

对次，腾讯游戏回应称：“对于中国游戏行业来说，这显然是振奋人心的利好消息。它印证了主管部门积极管理、规范管理的决心，对整个中国文化产业的未来发展，鼓舞了士气，指明了方向。我们也有信心在版号开放审批后，为社会与公众提供更多合规的优秀文化作品”。

至于坊间热议的“网络游戏道德委员会”，出版局的有关负责人也做出了解释：

“道德委员会并不是评议所有的游戏，不是取代所有的专家审查，是对争议较大、舆论集中、上市之前被判断为可能会引发争议的进行评断。”

　　

“不公布这20款名单的原因是考虑维护企业形象，还有这20款游戏还未上线，没必要公布。考虑不公布委员会人员名单，出于防止工作受到干扰，委员会人员较多，人员在变动中，因此不公布名单。”

以下是中宣部出版局副局长冯士新演讲全文：

各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴来参加中国游戏产业年会,有机会和业界同行进行交流探讨。这次年会是机构改革后，中宣部指导召开的第一次游戏产业会议。受中宣部副部长梁言顺同志和中宣部出版局局长郭义强同志委托，我对本次产业年会的举办表示热烈祝贺，对前来参会的各有关方面领导、企业代表、媒体界朋友和各方面人士表示诚挚欢迎！

网络游戏作为文化内容与互联网技术高度融合的产物，十余年来迅猛发展，已经成为网络内容产业的重要版块,成为大众文化娱乐的重要方式，在促进我国互联网经济发展、激发文化创新创造活力、满足群众精神文化需求方面发挥了重要作用。在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，在我国网络游戏行业发展进程中，也暴露出原创能力不足、文化内涵缺失、价值导向偏差、社会责任落实不到位等问题，制约了游戏行业的健康发展，影响了游戏从业者的声誉形象。我们必须正视问题，着力解决社会关切，不断校正方向，确保我国游戏行业沿着正确轨道健康、有序、高质量发展。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好新形势下宣传思想工作，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。网络游戏行业作为重要思想文化阵地，要切实贯彻落实中央要求，深入正本清源，着力守正创新，更好地服务大局、服务人民、服务经济社会发展。本次年会的主题是“责任与发展”，我这里从管理部门的角度，就推动游戏产业更好发展谈几点看法，供大家参考。

第一，更好地担负文化使命。游戏是内容产品，游戏行业是文化生产者、传播者，必须有坚定的文化自信、高度的文化自觉，把创作生产优秀作品作为中心环节，自觉做社会主义先进文化的践行者、传播者。要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和行业特点继承创新，推动传统文化创造性转化、创新性发展。要带头践行社会主义核心价值观，坚持寓教于乐，坚守正道、弘扬正气、传播正能量。明年是新中国成立70周年，我们将加大指导支持力度，着力推出一批具有中国风格、中国气派、展现新时代新气象的原创游戏精品，向新中国70华诞献礼。在加强精品生产的同时，我们将对社会反映强烈的涉黄涉赌涉暴、任意篡改历史、调侃英雄先贤、传播错误价值导向的游戏予以整治，坚决纠正创作生产中的不良倾向。前不久，中宣部指导成立了网络游戏道德委员会，组织社会各界代表，对存在较大争议或可能引发道德风险的游戏作品进行评议，评议意见作为审批管理的重要参考。我们希望通过新的制度设计和有力的制度执行，引导游戏企业更好地展现主流价值，切实增强文化责任感使命感，更好地满足人民群众美好生活需要。

第二，更好地履行社会责任。在网络游戏消费端，青少年是主体，游戏对他们的身心健康有着重要而直接的影响。游戏企业必须站在培养担当民族复兴大任的时代新人高度，重视自身的社会责任，坚持把社会效益放在首位，把未成年人保护放在首位，正确处理“义”“利”关系，关注社会舆论，倾听批评呼声，坚决把保护青少年健康成长落到实处。针对社会反映强烈的青少年沉迷网络游戏和过度消费等问题，我们将出台制度措施加以严格规范约束。需要特别强调的是，头部企业、头部产品用户多、影响大，更要带好头，严格自律，发挥好示范引领作用，用实际行动赢得社会认可和尊重，为行业发展营造良好的舆论氛围和外部环境。

第三，加快产业转型升级。随着用户人口红利等推动产业做大的因素逐渐消退，游戏产业以往一味追求数量规模、轻视品质品牌的粗放型增长方式已经难以为继。习近平总书记最近反复强调，要推进高质量发展。面对市场新变化，游戏行业要加快推进供给侧结构性改革，牢固树立精品意识，摒弃急功近利思想，主动控制产品数量过快增长，聚焦聚力提高产品质量，发扬“工匠精神”，精雕细刻、精益求精，倾力打造思想健康、艺术精湛、制作精良的精品力作。在审批监管中，我们将实施宏观调控、精准调控，推动游戏产业走高质量发展之路。针对产业发展中暴露出的过度逐利、侵权抄袭、消费欺诈等突出问题，我们将加快制定专门规范，探索建立信用档案，严格规范市场竞争秩序，有效保护创新创造，确保市场环境公平有序、风清气正。

第四，推动优秀游戏海外传播。近年来，我国网络游戏产业逐步走出国门，在开拓国际市场方面取得了一定成绩，积累了一些经验，国际市场对中国题材、中国元素的兴趣也不断升温。同时也要看到，与世界先进水平相比，我们的游戏企业创新能力不足，产品类型比较单一，讲故事的水平还有待提高。要学习借鉴其他国家的好做法好经验，针对不同地区受众特点和文化取向，加强产品研发和市场推广力度，积极拓展国际市场空间。要更加注重游戏的文化内涵，通过游戏这个载体更好传播中国文化、弘扬中国价值、体现中国审美趣味。我们将加大指导力度，支持中国游戏企业与原创游戏精品更好地走出去，提高中国游戏的国际影响力，把中国游戏打造成对外文化交流的响亮品牌。

女士们、先生们，朋友们：

新时代新征程，游戏行业一定会有新气象新作为。只要我们坚持正确发展方向，坚持社会效益优先，坚持打造精品力作，团结一心、集中力量做人民群众想要我们做的事情，中国的网络游戏产业必将迎来更加美好的明天。

最后，祝本次年会取得圆满成功！

谢谢大家！

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