美国的战略重点已经越来越多地转向大国竞争,但目前还没有一个框架来理解美国与近邻对手俄罗斯等的竞争。根据对美国与这些国家战略竞争的经济、军事和地缘政治层面的广泛研究,兰德公司的研究人员收集了高水平的研究结果和建议,以支持即时的政策决定,确保美国的竞争优势。在这个过程中,他们开发了一个框架,从四个方面评估大国之间的竞争:(1)竞争的整体背景,(2)国家实力和竞争力,(3)国际地位和影响,以及(4)双边竞争的形式和地位。这本关于理解新的战略竞争时代并在其中取得成功的指南,汇集了关于全球联盟、经济相互依存、技术和军事优势、国家利益等方面的历史教训和最新数据,强调了美国政策和投资的广泛优先事项。

主要发现

  • 美国在战略竞争中的成功有赖于保持其经济和技术实力

    • 保持美国的竞争地位需要经济实力,在主要行业的领导地位,以及将自己定位在技术创新的前沿。
    • 在军事上,美国在与中国和俄罗斯的竞争中面临的最大威胁是技术创新,它威胁到美国的战争方式以及美国军队所依赖的网络和系统的安全。
  • 当前的大国竞争从根本上说是关于国际体系的特征的竞争

    • 美国与中国和俄罗斯的竞争涉及多种交叉的军事、经济和地缘政治利益,对国际秩序有重大影响。
    • 尤其是中国,除了增强军事能力外,还在努力重塑占主导地位的国际规则、规范和机构。
    • 美国仍然处于强大的竞争地位。然而,它的长期成功取决于保持强大的经济态势和在国际范围内参与经济活动的意愿;关键盟友和合作伙伴的结盟;对国际规则、规范和机构的意识形态影响;以及相对于竞争大国的强大全球军事态势。

建议

  • 美国政策的优先事项应包括保持经济和财政实力和灵活性,保持在新兴技术和产业中的领先地位或份额,保护信息环境,开发工具和技术以支持持续的竞争,并保持美国在全球机构中的现有影响力水平。
  • 美国的国防投资应优先考虑快速采用新兴技术用于军事用途,保护创新的军事系统不受知识产权盗窃或攻击,发展能力,以增强美国的竞争力。
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