禁止政府合同方使用华为、海康、大华、中兴、海能达产品或服务，特朗普政府拟本周敲定新禁令

机器之心报道

参与：张倩、蛋酱

据路透社报道，美国一位官员表示，特朗普政府计划在本周内敲定新的监管规则，禁止美国政府从使用华为、大华、海康威视、海能达和中兴五家中国公司产品的公司采购商品或服务。

今明两天，特朗普政府或将再次颁布制裁中国科技企业的新规定。

据路透社报道，一项新规将在本周内敲定，主要内容为：任何在日常运营中使用这五家公司的设备或服务的公司，在未获得美国政府豁免的情况下，将不能再向美国政府出售产品。

也就是说，如果一家美国企业，使用了华为、大华、海康威视、海能达和中兴这五家中国公司的任意产品，就没有机会获得美国政府的采购订单了，要想发财请另寻他路。

一边是合作紧密的供货商，另一边是「金主」，这要怎么选呢？

对于牵扯其中的企业，如果要选「金主」，必须先证明自己没有使用上述五家公司的产品。但做到这一点并不容易。

海康威视成立于 2001 年，以安防监控板卡和 DVR 业务起家。做为国内安防行业的龙头，海康连续多年蝉联国内安防行业的第一名。目前，海康已经成为以视频为核心的智能物联网解决方案和大数据服务提供商。根据市场研究公司 Omdia 的报告，海康威视连续 8 年蝉联视频监控行业全球第一，拥有全球视频监控市场份额的 24.1%。

大华股份与海康威视并称为国内视频监控行业「双子星」。根据全球知名的工业媒体 a&s《安全自动化》发布的 2019 年度全球安防 50 强榜单，大华的市场规模和营收位居全球第二，仅次于海康威视。

至于通信领域，华为、中兴的地位无需多言，主要来看一下海能达。海能达所处的行业也属于通信设备制造业，但华为、中兴的产品主要用于公网，而海能达的产品则主要为专网提供。在 2011 年海能达上市的时候，海能达就是国内专网市场的龙头，在全球市场中的地位仅次于摩托罗拉，海能达也被称为「专网小华为」。

白宫行政管理与预算局代理局长 Russ Vought 在给路透社的一份声明中表示：「中国等外国对手正试图渗透进我们国家的系统，我们面临着巨大的威胁。」

「特朗普政府通过全面执行联邦采购禁令，让我们的政府在打击华为等邪恶（nefarious）网络方面保持强大。」

当然还有一条路，就是寻求豁免权。不过白宫方面已经明确表示，该项规定的执行不会推迟，而且也很难获得豁免。

据路透社报道，这项规定将于 8 月 13 日生效。一旦出台，该规定可能对美国政府的多家承包商带来影响，比如实施和执行方面的诸多不确定性。目前尚不清楚这是否会对现有合约产生影响，但可能会让今后合约的达成变得更加复杂。

举个例子，在今年 4 月疫情期间，大华科技向亚马逊提供了 1500 台用于人体测温的摄像机。亚马逊云计算部门是美国情报部门的主要承包商，它也一直在和微软竞争五角大楼 100 亿美元的云计算订单。

根据政府责任署的统计数据，美国政府每年对外采购的合同金额超过 5000 亿美元。

去年，美国将华为、海康威视和其他多家公司列入实体清单，禁止这些公司在未经美国政府批准的情况下从美国公司购买零部件。今年 6 月 30 日，美国联邦通信委员会（FCC）正式指认华为和中兴通讯对美国国家安全构成威胁，声明禁止美国公司使用 83 亿美元的政府资金从这两家公司购买设备。如果新规将在不久后执行，无疑是对上述五家公司的严重打击。

这位官员表示，政府将要求相关机构在豁免批准之前进行国家安全分析，这一项国会在法规中没有明确要求过。

他还补充说，这项规定并不单纯是想禁止政府机构使用来自华为和其他中国公司的产品，还试图限制这些中国科技公司的影响力。

从本质上来说，美国企业需要做出一个选择：和美国政府做生意，还是和中国公司做生意。

截至目前，华为、大华、海康威视、海能达、中兴五家公司尚未对此消息做出官方回应。

参考链接：

https://www.reuters.com/article/us-usa-china-contracting-exclusive/exclusive-u-s-finalizing-federal-contract-ban-for-companies-that-use-huawei-others-idUSKBN24A22F

https://mp.ofweek.com/tele/a245693522836

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