视觉中国处罚决定出炉，人民日报评论：不能否定第三方在保护知识产权中的积极作用

视觉中国的处罚决定今日出炉了。

天津市网信办官方发布公告，表示依据《中华人民共和国网络安全法》就视觉中国网站传播违法有害信息的行为做出行政处罚：

经查，视觉中国网站（域名：vcg.com）在其发布的多张图片中刊发敏感有害信息标注，违反了《中华人民共和国网络安全法》第四十七条之规定。天津市网信办依据《中华人民共和国网络安全法》第六十八条第一款之规定，对网站运营主体汉华易美（天津）图像技术有限公司作出从重罚款的处罚。

过去这一周，一张“黑洞”照片掀起了全民讨论图片版权的热潮，视觉中国等国内图片交易平台被推上风口浪尖。国家版权局、人民网、人民日报等官方机构和主流媒体也先后发声讨论。随着这场风波逐渐告一段落，我们相信未来国内图片版权市场将更加规范。

以下内容整理自国家版权局、人民网、人民日报、中央政法委长安剑等官方机构和主流媒体，关于黑洞事件，他们这样表态：

国家版权局：图片版权保护将纳入专项行动

4月12日，国家版权局发布消息：

国家版权局重视图片版权保护，依法维护著作权人合法权益。各图片公司要健全版权管理机制，规范版权运营，合法合理维权，不得滥用权利。国家版权局将把图片版权保护纳入即将开展的“剑网2019”专项行动，进一步规范图片市场版权秩序。

人民网：互联网时代，版权保护面临新挑战

人民网在13日当天发文《“视觉中国”激怒中国 给我们上了一堂公开课！》指出：

“尊重著作权，不意味要‘尊重’视觉中国的经营方式；吐槽视觉中国，也不能损害来之不易的保护知识产权的社会共识。”互联网讨论中，这样的声音反映出此次风波，已经超出纠正个别企业行为的意义，很大程度上构成我国知识产权保护进步的一个鲜明注脚。

置身一个开放共享的互联网时代，版权保护面临的新挑战，要求管理必须跟上时代发展的脚步。

长安剑：“吊打”的意义不是搞垮一个企业，问题核心在知识产权保护

4月13日，「中央政法委长安剑」发文《全民“吊打”视觉中国，不是要搞垮一个企业》，提到：

视觉中国该不该骂？该骂。但是，整个问题的核心在知识产权保护，这是不容质疑的坚强内核。

决不能以为“打倒”视觉中国，网上的图片就能随便拿来用了，就以为可以无视版权而没有人“找麻烦”、发律师函了。作为知识产权的重要组成部分，著作权受到我国法律的严格保护，体现的是中国维护智力成果、创新成果最坚决的态度，不管有没有视觉中国这档子事，都不会改变。

“吊打”的意义不是搞垮一个企业，更不是让不顾知识产权的“拿来主义”高枕无忧，而是通过一个所有人都关注的社会热点，促进知产市场中的企业和个人得到充分平等的保护，彰显出中国对知识产权的态度。

人民网：净化版权市场，主流媒体要有担当

人民网在4月14日发文《人民网倡议：净化版权市场 主流媒体要有担当》，发出倡议：

全国主流媒体应尽快在图片采编、使用和版权交易等方面形成联动机制，实现共融互通，建立合作联盟，成为图片市场的一支重要力量。

视觉中国事件法律问题研讨会：

互联网作品不是保护过头或滥用权利，而是保护不足

中国人民大学知识产权学院、证据学研究所和中国知识产权法学研究会在4月15日举办“视觉中国事件法律问题研讨会”。中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春指出，视觉中国在此次事件并不是完全无辜，存在漏洞，需要进行积极疏导。但是，在中国乃至在全球，现在互联网作品保护的主要问题不是保护过头或者说滥用权利，而是保护不足，这种商业模式恰恰提供了一种版权保护途径。

对外经济贸易大学法学院教授卢海君认为：图片版权经营还有很多需要探索的地方，我们要依靠技术的力量，要建立很多机制，比如信任机制、作者权利归属的查明机制等等。武断地做出关停网站的意见，可能会产生很大的负面影响。

中国人民大学证据学研究所李学军教授表示，版权运作平台有其存在价值，至少宣誓了摄影图片具有版权，使用需要授权，平台在一定程度上为摄影师的版权保护起到了积极作用。本事件反映出的问题关键在于，此类平台该如何运作、该如何管理，才能实质上合法有效地确认版权、并维护版权。

北京伟博律师事务所律师邓超博士从另一个角度解读图片网站的收费问题。以视觉中国为代表的图片网站能够对公开版权作品进行收费，所收取的费用并不是版权费，而是服务费，包括照片存储、人力审查等成本所产生的费用。中国政法大学刑事司法学院教授戴士剑提到，商业模式成不成功和合不合法是两回事，不能因为其成功就得到其合法这个结论。我们现在需要做的是，实事求是地对其合法合规性进行审查……是不是像某些媒体所宣传的视觉中国完全就是一个“流氓”，这才是法治社会应有的客观公正的处理方式。

国家版权局：自媒体使用影视作品截图也需要获得授权

4月16日，国家版权局版权管理局局长于慈珂接受中新社采访时发声：

已要求几个图片交易平台属地的版权局将这几家图片公司提供一个情况报告，再进一步分析研究，持续关注。

于慈珂同时提醒，自媒体在使用影视作品截图、片段时，也需要经过授权方可使用……如果没有取得授权也是侵权行为。

人民日报：不能否定第三方平台在保护知识产权中的作用

今天，《人民日报》发布时评《以规则意识保护知识产权》，其中指出：

尊重原创和版权，这是现代社会的基本共识。一些公司经营模式的问题，也不能否定第三方平台在保护知识产权、捍卫创作者权益中的积极作用。

这里有两层意思。第一层意思在于，尊重版权是有价值的。经济学常识告诉我们，免费的可能是最贵的，免费往往导致无人创作与生产。知识产权制度的核心要义正是通过保护创作推动智力产品生产的可持续。第二层意思在于，付费平台是有价值的。通过中间商撮合交易，可以同时激发需求与供给，降低市场交易成本。

当保护知识产权逐渐成共识，大家的争论不是需不需要保护，而是如何保护；不是图片能不能收费，而在于如何收费。

换句话说，版权意识要以规则意识为支撑。这里规则首先是法律规则。比如有些平台，图片并未经作者授权就上传了，甚至有的侵犯肖像权，这其实是打着版权旗号侵犯版权。其次是商业规则。交易市场明码标价、公平公正是底线要求，如果是根据使用者公司大小、身份高低量身定价、事后抬价，显然有“钓鱼”之嫌。对此，国家版权局也专门强调图片公司要“规范版权运营，合法合理维权，不得滥用权利”。说到底，目的不能为手段辩护，我们需要用合法合规的方式来保护知识产权。

尊重著作权，并不意味着要纵容不合规的经营方式；追问经营方式的问题，也不能走到另一个极端，损害保护知识产权的社会共识。没有一个良性的版权市场，不会有版权事业的长足发展，这需要多方搭台。

从一年154.2万件发明专利申请量，到全社会高度关注一张网络图片的版权，这本身就是社会不断前进的证明。也正是在这个意义上，人们聚焦一张图片的使用，不是要退回到不顾知识产权的盗版、山寨，而是为了凝聚共识、推动相关制度与规则的完善，是为了更好地保护知识产权。

我们有理由相信，那张动用全球8座射电望远镜、抓住一年中10天观测窗口的黑洞图片因历史第一而“价值连城”，而由此引发的知识产权大讨论与产权保护意识的提升，同样将产生不菲的社会价值。