思·辨 | 特朗普换将如同走马灯，将令美国付出沉重代价

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 Jonathan Bernstein

彭博专栏作家、美国得克萨斯大学圣安东尼分校和迪堡大学政治学教授

雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)被广泛视为一个既不称职、又极具破坏力的国务卿。迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)则是一个言听计从的中央情报局局长，可能也会是一个更称职的国务卿。仅从一次单纯的人事变动来看，总统特朗普(Donald Trump)是在优化自己的内阁。

当然，3月13日的这份声明绝非一次单纯的人事变动。同样在3月13日，总统的个人助理因忠诚度调查而被解职，一位副国务卿随其老板一道卷铺盖回家。国家经济委员会主席加里·科恩(Gary Cohn)不久前刚刚辞职，而白宫通讯主任霍普·希克斯(Hope Hicks)也在2月底离开白宫。

如果算上《纽约时报》记者麦姬·希波曼(Maggie Haberman)有关未来白宫更重大人事变动的报道，我们很难找出历史上有哪届政府的人事变动能与这届相提并论。当然，我们也找不到什么理由相信这次内阁重组会造就什么稳定。毕竟，另外两位传言中麻烦缠身的人：白宫办公厅主任约翰·凯利(John Kelly)和国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)，他们自己本来也是接替前面的人上来的。

蒂勒森是特朗普内阁15个月中被炒掉的第二位阁僚，如果中情局局长蓬佩奥真的接替了他，那么已经有五个内阁级岗位走马换将。这还不算特朗普最初的劳工部长人选刚被提名就宣布退出。

蒂勒森的任期之短异乎寻常。在此前十位新当选总统挑选的国务卿中，只有一位的任职不满三年。罗纳德·里根(Ronald Reagan)内阁的首位国务卿不大顺利，但即使这样，时任国务卿黑格将军(Al Haig)的任期也比蒂勒森多了100多天。要找到和蒂勒森同病相怜的，恐怕得翻回到19世纪了。

打破传统一般来说是好事，另外，国务卿的角色不如以往那么吃重也是真的。但是，行政团队管理过程中不起眼的一面却没有被打破，那就是：内阁重要成员学会如何像一个团队那样运作是需要时间的，但这种情况至今没有发生。

……

新闻背景：道不同不相为谋，蒂勒森与特朗普的缘分走到尽头

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