这一法令是由美国商务部下属的工业和安全局(BIS)发布的。该机构旨在通过确保实施有效的出口管制及条约合规体系,以保障美国的国家安全、促进外交政策和经济目标的实施,并保障美国战略技术的「持续领导地位」。 此前引发广泛争议,影响华为、中兴等国内科技公司的进出口管制条例「实体清单」也是由 BIS 全权负责的。2019 年 5 月,美国商务部将华为等中国公司和机构加入了「实体清单」,随后又在 10 月将海康、大华、旷视等公司被列入清单。
美国智库国际战略研究中心(CSIS)副总裁、资深网络安全研究员 James Lewis 表示,这项规定可能会受到业界的欢迎,因为他们曾担心大多数人工智能硬件和软件的出口会遭受更大范围的打击。 根据美国政府发布的公开文件,新规中的地理空间图像软件是指为训练深度神经网络以自动分析地理空间图像和点云而「专门设计」的软件。这类软件包括以下特征: