【工业互联网】推动工业互联网平台成为经济可持续发展新引擎

2020 年 2 月 22 日 产业智能官

经济日报作者：李燕

互联网，工业互联网平台是工业领域的数字新经济的先驱，并通过大数据，云计算，物联网，人工智能等技术与制造业的深度融合，制造企业正加速向数字化，网络化，智能化方向转变。，它以智能技术为主要支撑，通过打通设计，生产，流通，消费与服务各环节，构建基于云平台的海量数据采集，汇聚，分析服务体系，支撑制造资源泛滥在连接，弹性供给，高效配置，正在催生出一系列的生源融合，制造与服务融合，资源协同，共创分享的新业态新模式。

在随后的背景下，更好地释放工业互联网平台的发展潜力，切实发挥其对势的意义上，中国经济已由高速增长阶段转向逐步发展阶段，正处在转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力的攻关期。其他行业的巨大带动作用，成为产业升级和经济可持续发展的新引擎，意义重大。

推动工业互联网平台更好发展正逢其时

工业互联网平台作为重要的生产组织方式创新，为国家产业升级乃至经济增长发展开辟了新路径。

一是可实现基于数据驱动的创新发展，形成经济增长的新动力。工业互联网平台具有典型的数据和知识驱动特征，其基于智能互联的机器设备和终端用户需求采集海量数据，并通过机器学习算法实现对数据的分析建模优化，能够形成覆盖企业研发设计，生产管理，运行维护，销售服务等全生命周期的优化决策和解决方案。

二是可引领生产方式智能化变革，促进产业发展提质增效。工业互联网平台可引领新一代智能制造的发展，通过构建柔性化智能化生产系统，联通企业内外部数据，连接工业全要素，全产业链，全值链，发展按需定制，用户参与设计，大规模个性化定制等新模式，促进供需灵活高效匹配。其通过将自身的生产系统与全球智慧供应链相连接，在尺寸上范围内优化配置资源，也可以进一步提高发展的质量和效益。

三是可促进先进制造业与现代服务业深度融合，推动经济转型升级。制造企业依托工业互联网平台，可以提供基于智能设备的全生命周期管理，远程运维，在线监测以及信息增值等服务，从而实现“智能产品（装备）+智能服务”的一体化发展，构筑制造与服务融合型的产业价值链。

四是可构筑共创共享的创新创业创造生态，激发经济扩展发展新动能。工业互联网平台具有分布，开放性，连接性等特点，能够吸引全球的开发者，生产者和消费者，催生出众包设计，网络化协同研发，协同制造等新模式，从而形成价值共创共享的创新创业创造生态。

目前，全球工业互联网平台仍处于发展的初期阶段，领先的装备自动化企业，信息技术服务企业，垂直领域制造企业等自身固有的优势加紧平台布局，尽管在技术标准，商业模式，生态系统建设等方面尚相对而言，发展工业互联网平台正逢其时。替代，内部传统产业转型升级对通过工业互联网解决供需不匹配，资源不协同。，质量效率不高等痛点问题有巨大的需求；缩小，长期消费市场发展空间广阔，互联网应用创新十分活跃，这为工业互联网平台更好的发展提供了深厚的土壤。

前端工业互联网平台发展的问题亟需解决

根本上，在逐步深化的“互联网+先进制造业”发展工业互联网的政策指引下，众多平台企业和具有一定行业，区域影响力的工业互联网平台涌现出来，基本上形成了行业，区域和应用特色的发展格局。但也要看到，一些前述工业互联网平台更好的发展的问题依然存在。

一是很多平台缺乏足够的应用场景。而且这些工业互联网平台数量增长很快，但真正形成关键规模和有收益增长的工业互联网平台并不是很多。特别是有很多工业互联网平台空有技术展示的功能，但因缺乏足够多的应用场景，其使用效率并不高。

二是“信息孤岛”阻碍了制造资源，数据的集成共享和创新应用。制造企业的数字化，网络化程度决定了工业互联网平台的集成应用水平。目前，我国企业数字化基础总体上较为薄弱，不同类型企业内部之间，产业链上下游之间，跨领域各类生产设备与信息系统之间，还存在很多“信息孤岛”，导致制造资源难以实现集成和共享，影响了进一步的协同应用。

三是平台关键技术本土供给能力不足。最初表现为工业软件发展方面存在的短板，尤其是在高端工业软件和工业控制系统等领域，我们的自主可控力量不足。软件进入了云化工业软件的发展阶段，进一步补充为封装小型工业技术原理和制造工艺的“工业软件+服务”整体解决方案。在云化工业软件方面的能力还不强，生态还没有有相关研究发现，现有工业云平台产品在设备层，网络层，平台层尚存在众多安全隐患。

四是资源要素支撑保障能力不强。工业互联网平台连接人，机器，设备以及多种工业应用场景，是一个复杂的系统工程，对平台企业而言，需要软硬件资产的大量投入。对企业用户而言，也需要将自身整体数字化，网络化的推进结合起来，经历一个前期以突出为主并随后逐步回归的过程。因为价值创造和投资回报周期长，工业互联网平台较消费互联网平台在吸引金融资本投资方面更加困难。在人才方面，工业互联网平台的发展需要既懂制造工艺，流程原理，又有信息技术和平台运营经验的复合型人才，同时也需要大量应用软件开发人才。在这两方面均存在人才缺口。

促进工业互联网平台健康发展的几点建议

更好地推动经济增长发展，需要针对现存问题，释放工业互联网平台的发展潜力，有效助力我们转变发展方式，优化经济结构，转化增长动力。

首先，以解决关键问题为突破口，完善平台支持政策。要完善工业互联网关键共性技术研发支持政策，围绕智能传感器，云化工业软件，网络通信等领域的关键技术突破，以及前沿技术在工业互联网的应用研究，给予科研立项支持，引导和支持平台企业加大数字化研发力度；要支持高水平的工业互联网基础设施建设，加快高速率大幅度增长，低延迟高可靠，低功耗大连接的5G网络建设，满足工业互联网规模，大体量，连续采样的数据需求；要完善对工业互联网平台的金融支持政策，支持服务支撑能力强，系统生态效益显着的工业互联网平台企业上市融资；要在类别高层次人才和专业技术人才培养计划中，将工业互联网领军人才，工业信息工程专业人才等纳入培养和培训计划。

第二，以发展“智能+”为重点，促进融合应用。扩大，需要促进工业企业数字化智能化技术改造。对工业企业数字化智能化改造升级和设备更新给予支持，重点推进工业企业生产线的智能化化工业改造，支持有条件的大企业建设数字车间和智能工厂。替换，需打破“信息孤岛”，促进设备，系统互连互通和数据集成共享。以工业互联网平台为依托，采用分布式技术服务券等方式，鼓励支持中小企业进行数字化转型，将业务系统向云端迁移，加强企业内部，上下游企业之间，跨领域生产设备与信息系统的互联互通。同时，还要充分发挥作用制造业的规模优势，强大的国内消费市场优势和互联网应用创新优势，拓展平台应用。

第三，以开源和开放标准为方向，完善工业互联网平台生态。一以开源模式推动工业PaaS平台建设。工业互联网平台要完善完整的生态并保持持续创新的活力，需要坚持开源的框架。上要引导龙头企业和技术服务提供商加强开源社区，开放技术平台的建设，基于开源框架吸引大量应用开发者，培育海量工业APP。在研发和推广应用政策上，重点向开源软件，产品和服务同时是工业设备协议的兼容，通信协议的兼容等。支持产业联盟组织平台企业，技术服务企业，研究机构等联合制定标准，试验验证和标准推广。同时积极参与国际标准的制定。三是促进新技术，新商业模式的推广应用。鼓励平台企业约会人工智能，区块链等技术企业，探索新技术在各类工业场景的应用，提升价值创造能力。

第四，以制度建设为核心，创造健康发展环境。需将工业互联网平台的信息安全放在平台健康发展的重要部位，主要包括好三方主体责任：政府部门需加强工业互联网平台信息安全立法与管理，明确相关法律责任，保障平台各方合法权益；研究制定统一的公有云安全标准，明确安全防护要求。平台企业需强化安全主体责任，建立健全安全和应急管理制度和机制，加强平台日常网络安全监测同时，对于工业大数据的治理与使用，也需要利益相关方共同参与治理，促进数据合理流动，（作者系国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任，研究员）

先进制造业+工业互联网

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