FCC将中国电信、中国移动等公司列入「安全威胁」名单

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近一段时间，美国政府机构仍在频繁制裁中国企业。

当地时间 3 月 25 日，美国联邦通信委员会 FCC 将中国电信（美洲）公司、中国移动（美国）、卡巴斯基等公司加入了对美国国家安全构成威胁的通信设备和服务提供商名单。

去年，该监管机构将华为、中兴等五家中国公司列为首批上榜公司。卡巴斯基是该名单中的首家俄企。

FCC 专员 Brendan Carr 表示，新的名单「将有助于保护我们的网络免受中国和俄罗斯国家支持实体构成的威胁，这些公司试图从事间谍活动并以其他方式损害美国利益。」

美国官员长期以来一直认为运行卡巴斯基防毒软件可能会令美国网络受到恶意攻击威胁，并已于 2017 年起在联邦机构网络中禁止卡巴斯基的旗舰防病毒产品。总部位于莫斯科的卡巴斯基一直否认指控。

卡巴斯基在一份声明中回应表示，其对于 FCC 的决定感到失望，认为这是「出于政治原因做出的」。该公司表示，此举「未经证实，是对地缘政治的反应，而非对卡巴斯基产品和服务完整性的全面评估」。

相关中国公司没有立即置评。

中国驻华盛顿大使馆周五表示，美国联邦通信委员会「滥用国家权力，在没有事实根据的情况下再次恶意攻击中国电信运营商。美国应立即停止对中国公司的无理打压。」

商务部本月早些时候批评了 FCC 的行动，表示中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

2019 年 5 月，时任总统特朗普签署了一项行政令，禁止美国公司使用构成国家安全风险的公司制造的电信设备。FCC 去年 3 月将华为技术有限公司、中兴通讯、海能达、海康威视和大华科技等五家公司列入名单，认为其对美国国家安全构成威胁。这也是第一批被列入美国电信监管机构「涵盖名单」的公司。

去年 10 月，FCC 又撤销了美国对中国电信（美洲）的 214 牌照授权，称其「受到中国影响和控制」。214 牌照指根据美国通信法（1934 年版及 1996 年修订版）第 214 条规定，FCC 颁发的国际电信业务授权：在美国与外国之间提供国际公共运营商通信服务，同时在美国提供国内跨州公共运营商通信服务。

美国联邦通信委员会在决定将中国电信公司加入威胁名单时引用了其先前否认或撤销中国电信公司在美国运营能力的决定。

FCC 还在今年 2 月撤销中国联通，今年 3 月撤销了太平洋网络（Pacific Networks）及其全资子公司 ComNet 提供美国电信服务的授权。

在列入名单前，2019 年，FCC 曾以国家安全风险为由，拒绝了中国移动提供美国电信服务的申请。

列入「涵盖清单」意味着 FCC 每年 80 亿美元的服务基金（Universal Service Fund）将不得被用于购买或维护这些公司的产品。该基金支持农村地区、低收入消费者以及学校、图书馆和医院等设施的电信设备。

除此以外，FCC 去年还点名海能达通讯、海康威视和大华科技作为安全威胁。

FCC 主席 Jessica Rosenworcel 表示，该机构正与美国国家安全机构密切合作以更新该名单，并将在必要时增加其他公司。

参考内容：

https://www.fcc.gov/document/fcc-expands-list-equipment-and-services-pose-security-threat

https://www.reuters.com/business/media-telecom/us-fcc-adds-ao-kaspersky-lab-china-telecom-firms-national-security-threat-list-2022-03-25/

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