本文字数:1122,阅读时长大约2分钟
作者 | 第一财经 盛媛
对华301调查征税建议:航空航天、信息和通信技术、机器人和机械工业等,建议税率为25%.
美国贸易代表办公室(USTR)已经公布了对华301调查征税建议,那么这份清单会对中国出口造成多大影响。
这份45页的建议清单涉及中国约500亿美元出口,建议税率为25%,涵盖约1300个税号的产品。主要目标领域包括航空航天、信息和通信技术、机器人和机械工业等。
除了上述被视为中国可能在先进技术领域占据领先地位的相关行业外,关税清单中还包括钢铁产品、发光二极管、摩托车、医疗设备、人类医疗和兽医业使用的疫苗等医药生物产品。
根据中国海关总署的统计数据,2017年1~12月,中国对美国出口金额最多的产品类别是机电、音像设备及其零件、附件,金额达到1.34万亿元人民币,该类别产品也是此次美方关税清单中的重要目标。在该类别产品中,去年1~12月中国对美出口的核反应堆、锅炉、机械器具及零件总金额约6208.49亿元人民币;电机、电气、音像设备及其零附件则为7223.55亿元人民币。
同期,中国对美出口车辆、航空器、船舶及运输设备共1334.54亿元人民币,其中航空器、航天器及其零件出口85.70亿元人民币,铁道车辆除外的车辆及其零附件出口了约1025.12亿元人民币。
与此同时,光学、医疗等仪器、钟表和乐器等类别产品中国对美出口约721.16亿元人民币,对美出口药品约85.23亿元人民币,对美出口钢铁制品691.98亿元人民币。
美方关税清单中列出的产品,从化学品到发光二极管再到机械零部件,目前,已有美国行业团体警告称,这将损害依赖中国零部件的供应链,增加成本,并最终让美国消费者为此埋单,例如平板电视和机动车等。很可能受到美国关税冲击的汽车产品,包括通用汽车旗下的别克昂科威运动多用途车,该车在中国装配并在美国销售。
此外,清单上有超过200种产品美国去年并未进口,例如中国大飞机和通讯卫星,另一些则不太可能进口,如大炮武器等。
根据USTR发布的声明,关税清单公布后将开始进入公众评议和咨询期,持续两个月左右,之后USTR称,将发布一份“最终裁定”关税清单。USTR还决定在5月15日就此举行公开听证会。
在关税清单发布后,中国商务部发言人立即就此发表谈话称,准备对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。
第一财经记者近日获取牛津经济研究院相关报告,认为如果当前的贸易保护主义措施升级,从长期来看将危及世界贸易。全球贸易预警组织的统计数据显示,在过去两年中,美国强行实施的损害性贸易措施不断增加,但其他贸易伙伴针对美国的损害性贸易干预却一直在下降。
牛津经济研究院首席经济学家斯莱特(Adam Slater)认为,美国的政策可能是利用贸易伙伴的让步。具体的例子包括,美国和韩国同意对6年前签署的双边贸易协定进行修订,韩已同意对美进一步开放汽车市场,换取美国的钢铁关税豁免权。美国这种政策“成功”的危险之处在于,这将鼓励未来更多的“暴力策略”,逐渐侵蚀规则导向的世界贸易体系。
推荐阅读: